про залишення позовної заяви без розгляду
29 листопада 2021 року справа № 580/9250/21
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кульчицького С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні суду заяву товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬЯНС-ТРАНСБУДСЕРВІС" про відкликання позовної заяви в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬЯНС-ТРАНСБУДСЕРВІС" до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю "АЛЬЯНС-ТРАНСБУДСЕРВІС" (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення 22.09.2021 №7312/2300070110, яким збільшено зобов'язання з ПДВ.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 09.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у даній справі.
24.11.2021 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про відкликання позовної заяви та повернення доданих до неї матеріалів у зв'язку з виявленням у ній недоліків.
Відповідно до вимог статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Проте, підстави для повернення позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами у зв'язку з її відкликанням на підставі п. 2 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні, оскільки провадження в адміністративній справі №580/9250/21 станом на 29.11.2021 відкрито.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, суд бере до уваги, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, що передбачено ст. 55 Конституції України. Це право є диспозитивним правом у адміністративному процесі.
Враховуючи, що станом на 29.11.2021 провадження у справі №580/9250/21 відкрито, а в матеріалах справи міститься заява позивача про відкликання позовної заяви, що за своєю суттю є заявою про залишення позовної заяви без розгляду, суд дійшов висновку про залишення даної позовної заяви без розгляду.
Щодо повернення позовної заяви на підставі п 2 ч. 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України слід зазначити, що вказана норма стосується повернення судом апеляційної інстанції апеляційної скарги та не може застосовуватись у даних правовідносинах.
Керуючись ст. ст. 240, 241-243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬЯНС-ТРАНСБУДСЕРВІС" про відкликання позовної заяви в адміністративній справі №580/9250/21 задовольнити частково.
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬЯНС-ТРАНСБУДСЕРВІС" до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без розгляду.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до суду апеляційної інстанції.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ