про залишення позову без розгляду
30 листопада 2021 року м. Рівне №460/13652/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дудар О.М., за результатами підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом
Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс"
доРівненської обласної державної адміністрації
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
Спеціалізований сільськогосподарський виробничий кооператив "Селянський ліс" звернулося з позовом до Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій щодо відмови в наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки лісового фонду загальною площею 10085,4га в оренду безпідставними, зобов'язання надати відповідний дозвіл щодо відведення земельної ділянки лісового фонду загальною площею 10085,4га в оренду.
Ухвалою суду від 05.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження на 02.11.2021.
02.11.2021 підготовче засідання відкладено на 30.11.2021 для повторного виклику позивача.
30.11.2021 від позивача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду, від представника відповідача - клопотання про розгляд справи без її часті.
Враховуючи вимоги частини 9 статті 205, частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув клопотання про залишення позову без розгляду в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає таке.
Частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У силу вимог пункту 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Згідно з п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (ч.2 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України).
Враховуючи те, що заява позивача не порушує охоронюваних законом прав та інтересів учасників судового процесу та подана під час підготовчого провадження, тобто до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та залишення позову без розгляду.
Пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Статтею 142 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вичерпний перелік підстав для повернення судового збору, серед яких відсутня така, як залишення позову без розгляду за заявою позивача.
Таким чином, судовий збір не підлягає поверненню з огляду на те, що позов залишається без розгляду за заявою (клопотанням) позивача.
Керуючись статтями 240, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" про залишення позову без розгляду задовольнити.
Позов Спеціалізованого сільськогосподарського виробничого кооперативу "Селянський ліс" до Рівненської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій залишити без розгляду.
Роз'яснити, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалу суду складено 30 листопада 2021 року.
Суддя О.М. Дудар