01 грудня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/3805/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" про стягнення штрафу,
20 липня 2020 року позивач Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" про стягнення штрафу в розмірі 3400 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на несплату відповідачем штрафу в сумі 3400 грн., застосованого рішенням Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області №28 від 12 травня 2020 року про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 липня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, призначено судове засідання на 31 серпня 2020 року.
Ухвалою від 31 серпня 2020 року провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" про стягнення штрафу зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/2598/20 за первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" про стягнення штрафних санкцій та зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення.
18 жовтня 2021 року до суду від відповідача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, оскільки рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/2598/20 набрало законної сили 01.02.2021.
28 жовтня 2020 року на розгляд Полтавського окружного адміністративного суду від Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" надійшов зустрічний позов, у якому Приватне акціонерне товариство "Полтавський машинобудівний завод" просить суд визнати протиправним та скасувати Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області №28 від 12 травня 2020 року про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу.
Ухвалою суду від 22 жовтня 2021 року поновлено провадження у справі, призначено справу до судового розгляду на 11:00 01 грудня 2021 року.
Учасники справи в підготовче судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на вказані норми, суд прийшов до висновку про можливість розглянути справи в порядку письмового провадження без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до частини 2 та 3 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
Згідно з частиною 1 статті 178 Кодексу адміністративного судочинства України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.
Таким чином, враховуючи, що зустрічний позов ПАТ "Полтавський машинобудівний завод" відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, а зустрічний позов взаємопов'язаний із первісним позовом, суд дійшов до висновку, що необхідно прийняти зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом, оскільки задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Відповідно до статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 160, 172, 173, 175, 177, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти зустрічний позов Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до спільного розгляду з первісним позовом та об'єднати вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом.
Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 10:20 год. 16 лютого 2022 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.
Встановити Головному управлінню Держпродспоживслужби в Полтавській області десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на зустрічний позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити Приватному акціонерному товариству "Полтавський машинобудівний завод" строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з дня отримання відзиву на позовну заяву.
Встановити Головному управлінню Держпродспоживслужби в Полтавській області строк для подання заперечення тривалістю три дні з дня отримання відповіді на відзив.
Копію цієї ухвали надіслати позивачу разом із копією зустрічного позову.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва