30 листопада 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/6761/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
судді - Канигіної Т.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Скорика С.В. ,
представника позивача - Харенка В. М.,
представника відповідача-1 - Приведьон М.Є.,
представника відповідача-2 - Нємченка В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №440/6761/21 за адміністративним позовом керівника Полтавської окружної прокуратури в інтересах держави в особі територіальної громади міста Полтави до Полтавської міської ради, Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Заря" про визнання протиправними та скасування окремих положень рішення та паспортів прив'язки,
22.06.2021 керівник Полтавської окружної прокуратури в інтересах держави в особі територіальної громади міста Полтави звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Полтавської міської ради, Управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Заря" про визнання протиправними та скасування окремих положень рішення та паспортів прив'язки, а саме просить:
- визнати протиправним та скасувати пункти 1, 2, 4 рішення Полтавської міської ради від 19.03.2021 "Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності" у частині продовження розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава, продовження дії особистих строкових земельних сервітутів та паспортів прив'язки на наступні тимчасові споруди згідно з додатком 1 до рішення: ТОВ "Фірма "ЗАРЯ" надано дозвіл на розміщення стаціонарної, тимчасової споруди: під номером 89 - торговельного павільйону №1 на земельній ділянці площею 42 кв.м., з кадастровим номером 5310136700:16:006:0410 по АДРЕСА_1 ; під номером 90 - торговельного павільйону № НОМЕР_1 на земельній ділянці площею 42 кв.м. з кадастровим номером 5310136700:16:006:0409 по АДРЕСА_1 ;
- визнати протиправними та скасувати паспорти прив'язки №№01-02-01-17/2650-1372, 01-02-01-17/2649-1371 від 21.10.2015.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 позовну заяву залишено без руху.
15.07.2021 та 19.07.2021 на виконання ухвали суду надані додаткові докази у справі.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/6761/21 а правилами загального позовного провадження.
Протокольною ухвалою суду від 18.08.2021 відкладено підготовче засідання на 05.10.2021 для надання доказів.
Протокольною ухвалою суду від 05.10.2021 відкладено підготовче засідання на 18.10.2021 за клопотанням позивача.
Протокольною ухвалою суду від 18.10.2021 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 10.11.2021 для надання доказів.
Протокольною ухвалою суду від 10.11.2021 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 30.11.2021 для надання доказів.
У судовому засіданні 30.11.2021, заслухавши пояснення представників сторін, суд поставив на обговорення питання про витребування додаткових доказів у справі.
Представники сторін не заперечували проти витребування додаткових доказів у справі.
Згідно зі статтею 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Отже, враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази у справі.
Керуючись статтями 9, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру (вул. Соборності, 36, м. Полтава, Полтавська область, 36000): письмові пояснення щодо сплати землекористувачем за сервітутне землекористування земельними ділянками згідно з укладеними з Товариством з обмеженою відповідальністю "Фірма "Заря" договорами особистого строкового земельного сервітуту від 15.05.2014, від 08.12.2014, від 19.03.2021 та інші (за наявності) для розміщення відповідної тимчасової споруди за адресою: вул. Леніна, 116, міста Полтава (нині - вул. Небесної Сотні, 116, м. Полтава), із зазначенням періодів сплати, наявності чи відсутності заборгованості, а також причини нереєстрації цих договорів у відповідному державному реєстрі згідно з вимогами законодавства України.
Витребувані документи надати безпосередньо до суду 14.12.2021.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Відкласти підготовче засідання до 14 год. 15 хв. 21 грудня 2021 року.
Копію ухвали направити учасникам справи та Полтавському міському управлінню земельних ресурсів та земельного кадастру.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо не оскаржується.
Суддя Т.С. Канигіна