Справа № 420/16948/21
01 грудня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про продовження строку на подання відзиву у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Транс-Карга-Сервис” до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови,
Товариство з обмеженою відповідальністю “Транс-Карга-Сервис” звернулося до суду з адміністративним позовом до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу.
Ухвалою від 20.09.2021 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
22.11.2021 року засобами електронного зв'язку до суду від відповідача Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки надійшло клопотання про продовження встановленого судом строку для надання відзиву на позовну заяву, у зв'язку з існуванням карантину та надзвичайної ситуації в державі.
Згідно ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З матеріалів справи вбачається, що копію ухвали про відкриття провадження у справі та матеріали позовної заяви відповідач отримав 30.09.2021 року засобами електронної пошти після 17.00 год. Тому вважається, що судова повістка та інші документи отримані відповідачем 01.10.2021 року.
П'ятнадцятиденний строк на подання відзиву сплинув 18.10.2021 року (перший робочий день після вихідного дня 16.10.2021 року, на який припадає 15-й день строку).
Однак у зазначений строк згідно приписів ч.2 ст.121 КАС України клопотання про продовження строку на подання відзиву відповідачем подане не було.
Таким чином, відповідачем пропущено строк для подання клопотання про продовження процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву.
Згідно ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
На підставі викладеного, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання Південного міжрегіонального Управління Укртранспезпеки про продовження встановленого судом строку для надання відзиву на позовну заяву.
Одночасно суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк на подання доказів, витребуваних ухвалою від 11.11.2021 року, яка внесена до протоколу судового засідання.
Так, враховуючи неподання відповідачем відзиву та доказів на його обґрунтування, суд ухвалою від 11.11.2021 року витребував від Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки засвідчену копію постанови про накладення штрафу на ТОВ “Транс-Карга-Сервис” від 06.09.2021 року, складену на підставі акта перевірки № 306010 від 31.07.2021 року, та копії всіх документів, що стали підставою для її прийняття. Відповідачу встановлено 10-денний строк на подання доказів.
Зміст ухвали про витребування доказів було наведено у судовій повістці про виклик у судове засідання на 01.12.2021 року на 09.30 год. у графі щодо необхідності подання доказів, яку відповідач отримав 11.11.2021 року о 17:47. Однак, у 10-денний строк, встановлений судом, докази відповідачем не подано.
Тому з урахуванням приписів ч.2 ст.121 КАС України, необхідності офіційного з'ясування всіх обставин справи, відсутність у справі копії оскаржуваної постанови, суд вважає за можливе продовжити Південному міжрегіональному управлінню Укртрансбезпеки встановлений ухвалою від 11.11.2021 року строк на подання доказів.
При цьому суд враховує, що відповідно до ч.5 ст.121 КАС України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Керуючись ст.ст. 121, 162, 248, 256, 293 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання представника Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про продовження строку на подання відзиву - відмовити.
Вирішувати справу за наявними матеріалами без урахування відзиву.
Продовжити Південному міжрегіональному управлінню Укртрансбезпеки встановлений ухвалою від 11.11.2021 року строк на подання доказів - до 10 грудня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала в частині відмови продовжити строк на подання відзиву може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
В іншій частині ухвала оскарженню окремо від судового рішення у справі не підлягає.
Повний текст ухвали складено 01.12.2021 року.
Суддя В.В. Андрухів