Справа № 420/2719/20
30 листопада 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Кравченка М.М.,
розглянувши клопотання представника Дачно-будівельного кооперативу «Трудовий відпочинок» та Стрельнікова Миколи Костянтиновича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом Дачно-будівельного кооперативу «Трудовий відпочинок» та ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, треті особи: Дочірнє підприємство «Інтергал-Буд» Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Інтергал» та Одеська міська рада, про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Дачно-будівельного кооперативу «Трудовий відпочинок» та ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, треті особи: Дочірнє підприємство «Інтергал-Буд» Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Інтергал» та Одеська міська рада, про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень.
Судове засідання у справі призначене на 02.12.2021 року о 15:00 год. в залі судового засідання Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.
26.11.2021 року до суду від представника Дачно-будівельного кооперативу «Трудовий відпочинок» та ОСОБА_1 надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції. У вказаному клопотанні представник позивачів просить суд: надати представнику Позивачів, адвокату Мельник Маріні Миколаївні, можливість участі у судовому засіданні по справі № 420/2719/20 призначеному на 02.12.2021 р. о 15:00 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів; провести судове засідання по справі № 420/2719/20, що відбудеться 02.12.2021 р. о 15 годин 00 хвилин в Одеському окружному адміністративному суді за участі учасників справи у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасників справи та з використанням системи відеоконференцзв'язку за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua., за допомогою програмного забезпечення «ЕаsуСоn».
Також, 26.11.2021 року до суду від Дачно-будівельного кооперативу «Трудовий відпочинок» надійшло клопотання про здійснення трансляції судового засідання. У вказаному клопотанні позивач просить суд: надати дозвіл на онлайн-трансляцію судового засідання, що відбудеться 02.12.2021 р. о 15:00 по справі № 420/2719/20; забезпечити онлайн трансляцію судового засідання, що відбудеться 02.12.2021 р. о 15:00 по справі № 420/2719/20 на YouTube, канал «Судова влада України» та на порталі «Судова влада України».
Суд, перевіривши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, прийшов до висновку про необхідність відмови в задоволенні клопотання представника Дачно-будівельного кооперативу «Трудовий відпочинок» та ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з ч.2 ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.3 ст.195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Згідно з ч.5 ст.195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Суд зазначає, що у разі призначення проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участі представника Дачно-будівельного кооперативу «Трудовий відпочинок» та ОСОБА_1 , забезпечити участь представників Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, Дочірнього підприємства «Інтергал-Буд» Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Інтергал» та Одеської міської ради в такій відеоконференції за відсутності відповідних клопотань з цього приводу можливості немає, а допуск учасників судового процесу до будівлі Одеського окружного адміністративного суду на період запровадження в Україні карантинних заходів обмежений. Тобто, в такому випадку не будуть дотримані права інших учасників справи.
Суд також враховує, що загальна концепція справедливого судового розгляду, яка охоплює фундаментальний принцип змагальності процесу (рішення у справі «Руїз-Матеос проти Іспанії» (Ruiz-Mateos v. Spain), від 23 червня 1993 року, пункт 63, Серія А, № 262), вимагає, щоб особу, щодо якої порушено провадження, було проінформовано про цей факт (рішення у справі «Діліпак та Каракайя проти Туреччини» (Dilipak and Karakaya v. Turkey), заяви № 7942/05 та № 24838/05, пункт 77, від 04 березня 2014 року).
Принцип рівності сторін вимагає надання кожній стороні розумної можливості представляти свою справу за таких умов, які не ставлять її у явно гірше становище порівняно з протилежною стороною (рішення у справах «Авотіньш проти Латвії» [ВП] (<...>) [GC], заява № 17502/07, пункт 119, ЄСПЛ 2016, та «Домбо Бехеєр Б.В. проти Нідерландів» (Dombo Beheer B.V. v. the Netherlands), від 27 жовтня 1993 року, пункт 33, Серія А № 274).
За таких обставин, клопотання представника позивачів про проведення судового засідання у режимі відеоконференції за даних умов задоволенню не підлягає.
Відповідно до ч.6 ст.10 КАС України трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов'язковому порядку.
З урахуванням зазначеного, відсутні підстави для здійснення трансляції судового засідання 02.12.2021 року о 15:00 год.
Керуючись ст.ст.195, 243, 248 КАС України, суд -
Відмовити в задоволенні клопотання представника Дачно-будівельного кооперативу «Трудовий відпочинок» та Стрельнікова Миколи Костянтиновича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом Дачно-будівельного кооперативу «Трудовий відпочинок» та ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, треті особи: Дочірнє підприємство «Інтергал-Буд» Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Інтергал» та Одеська міська рада, про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Кравченко