01 грудня 2021 року м. Харків Справа № 905/532/21
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Пуль О.А., суддя Шевель О.В.
розглянувши апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (вх. №3352Д) на рішення Господарського суду Донецької області від 14.07.2021 у справі №905/532/21
за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», Донецька область, м. Краматорськ,
до Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», Донецька область, м. Краматорськ,
про визнання недійсним та скасування рішення відповідача, оформленого Протоколом №251 від 18.02.2021 засідання комісії Оператора ГРМ (Слов'янське УГГ) по розгляду актів про порушення щодо задоволення Акту про порушення №903 від 12.02.2021 та Актом-розрахунком б/н б/д об'єму необлікованого природного газу за період 01.-28.02.2021
Рішенням Господарського суду Донецької області від 14.07.2021 у справі №905/532/21 (суддя Шилова О.М.) позов Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», м. Краматорськ Донецької області, до Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», м. Краматорськ Донецької області, задоволено, скасовано рішення Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», оформлене Протоколом №251 від 18.02.2021 засідання комісії Оператора газорозподільних мереж (Слов'янське управління по газопостачанню та газифікації) по розгляду актів про порушення щодо задоволення Акту про порушення №903 від 12.02.2021 та Актом-розрахунком б/н б/д об'єму необлікованого природного газу за період 01.-28.02.2021.
Приватне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, а також неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, просить скасувати рішення Господарського суду Донецької області від 14.07.2021 у справі №905/532/21 та постановити нове рішення, яким у позовній заяві Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», м. Краматорськ Донецької області до Приватного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», м. Краматорськ Донецької області про скасування рішення АТ «Донецькоблгаз», оформленого Протоколом №251 від 18.02.2021 засідання комісії Оператора газорозподільних мереж (Слов'янське управління по газопостачанню та газифікації) по розгляду актів про порушення щодо задоволення Акту про порушення №903 від 12.02.2021 та Актом-розрахунком б/н б/д об'єму необлікованого природного газу за період 01.-28.02.2021 відмовити в повному обсязі.
Одночасно заявник апеляційної скарги звертається з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Донецької області від 14.07.2021 у справі №905/532/21, в обґрунтування якого зазначає, що повний текст рішення від 14.07.2021 було складено 29.09.2021, його копію отримано відповідачем на офіційну електронну адресу АТ «Донецькоблгаз» 08.10.2021, а тому, враховуючи положення ст. 256 ГПК України, вважає, що строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.11.2021 апеляційну скаргу ПАТ «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» залишено без руху; встановлено заявнику десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі (3405,00 грн.); зазначено, що наслідки не усунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, передбачені статтями 174, 260 ГПК України.
У встановлений судом строк від відповідача надійшла заява про усунення недоліків (вх. №13840, 13841), до якої додано докази сплати судового збору в сумі 3405,00 грн.
Відповідно до розпорядження Східного апеляційного господарського суду щодо повторного автоматизованого розподілу справи та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.12.2021 у зв'язку з навчанням судді Білоусової Я.О. та судді Фоміної В.О., які входили до складу колегії суддів, для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Пуль О.А., суддя Шевель О.В.
Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає таке.
Згідно з частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992).
Як свідчать матеріали справи, повний текст оскаржуваного рішення від 14.07.2021 складено судом 29.09.2021, при цьому відсутні докази вручення (надсилання) його відповідачу. За даними Єдиного державного реєстру судових рішень рішення у даній справі від 14.07.2021 було оприлюднене в реєстрі лише 08.10.2021. Відповідач також стверджує, що отримав рішення засобами електронного зв'язку 08.10.2021. Враховуючи, що з апеляційною скаргою він звернувся 28.10.2021, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, визначеного ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 129 Конституції України, ст. 256 Господарського процесуального кодексу України та для захисту прав і охоронюваних законом інтересів сторін, колегія суддів вважає можливим поновити пропущений строк.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали не надійшло.
Перевіривши матеріали апеляційної скарги на відповідність їх вимогам Господарського процесуального кодексу України та провівши підготовчі дії, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила, що подані матеріали є достатніми для відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду.
Керуючись ст. 119, 234, 254, 262, 268 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд
1. Поновити Приватному акціонерному товариству «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Донецької області від 14.07.2021 у справі №905/532/21.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» на рішення Господарського суду Донецької області від 14.07.2021 у справі №905/532/21.
3. Зобов'язати Приватне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» надати письмові пояснення щодо зміни власного найменування з підтверджуючими документами.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв і клопотань по суті справи та з процесуальних питань - 5 днів з дня вручення даної ухвали.
Відзив має бути оформлено відповідно до вимог ст.263 ГПК України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
У випадку надіслання відзиву засобами поштового зв'язку, в цей же день направити його на офіційну адресу електронної пошти суду (inbox@.eag.court.gov.ua) з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.
Учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про номери їх телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв'язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень.
Суд звертає увагу на можливість подання процесуальних документів в електронній формі засобами підсистеми «Електронний суд». Приймання та реєстрація процесуальних документів, надісланих учасниками судового процесу, здійснюється лише з офіційних електронних адрес (Електронних кабінетів), які мають бути створені в Електронному суді, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua.
Реєстрація в електронному кабінеті можлива за посиланням https://id.court.gov.ua/.
4. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "23" грудня 2021 р. о 17:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №104.
5. Зупинити дію рішення Господарського суду Донецької області від 14.07.2021 у справі №905/532/21 до закінчення перегляду його в апеляційному порядку.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою court.gov.ua/sud4875.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О.О. Крестьянінов
Суддя О.А. Пуль
Суддя О.В. Шевель