про залишення апеляційної скарги без руху
01 грудня 2021 року м. Харків Справа № 917/1312/21
Східний апеляційний господарський суд у складі судді - доповідача: Плахова О.В.
розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Полтавській області, м. Полтава, (вх.№3657 П/2) на рішення господарського суду Полтавської області від 04.11.2021р. у справі №917/1312/21 (суддя Киричук О.А., ухвалене в м. Полтава, час ухвалення - не зазначено, дата складення повного тексту - 04.11.2021р.)
за позовом: Полтавського обласного центру зайнятості, м. Полтава, в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості, м. Полтава,
до відповідача: Головного управління Національної поліції в Полтавській області, м. Полтава,
про стягнення 8835,91грн.,
Полтавський обласний центр зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості звернувся до господарського суду Полтавської області з позовом до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про стягнення допомоги по безробіттю виплаченої гр. ОСОБА_1 в сумі 8835, 91грн.
Рішенням господарського суду Полтавської області від 04.11.2021р. у справі №917/1312/21 позов задоволено в повному обсязі; стягнуто з Головного управління Національної поліції в Полтавській на користь Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості грошові кошти в сумі 8835,91грн. та 2270,00грн. витрат по сплаті судового збору.
Головне управління Національної поліції в Полтавській області з рішенням місцевого господарського суду не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 04.11.2021р. у справі №917/1312/21 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.
Одночасно апелянт звернувся з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду Полтавської області від 04.11.2021р. у справі №917/1312/21.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суддя - доповідач дійшов висновку, що апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України, виходячи з наступного.
Так, статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Відповідно до підпункту 1 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", розмір ставки за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Підпунктом 4 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено розмір ставки за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду, що становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви, скарги.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір").
Виходячи з положень Закону України "Про судовий збір", апелянт мав сплатити судовий збір у розмірі 3405,00грн.
Разом з тим, з матеріалів доданих до апеляційної скарги вбачається, що апелянтом до апеляційної скарги не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, що не відповідає вимогам пункту 2 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, відповідно до пункту 3 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні.
Статтею 259 Господарського процесуального кодексу України визначено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Як вбачається з матеріалів скарги, до апеляційної скарги скаржником на підтвердження направлення копій апеляційної скарги Полтавському обласному центру зайнятості було додано лише фіскальний чек ПАТ "Укрпошта" від 25.11.2021р., без опису вкладення, що не відповідає положенням статті 259 Господарського процесуального кодексу України.
Щодо клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду Полтавської області від 04.11.2021р. у справі №917/1312/21, суддя - доповідач зазначає наступне.
Так, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 256 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: рішення судя - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Статтею 113 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Строки, встановлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати (стаття 115 Господарського процесуального кодексу України).
Частиною першою статті 116 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Враховуючи вимоги процесуального законодавства, перебіг строку на апеляційне оскарження починається з наступного дня після настання події, яким зокрема є день вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст рішення господарського суду Полтавської області від 04.11.2021р. було складено 04.11.2021р., отже строк на апеляційне оскарження розпочався 05.11.2021р. та закінчився 25.11.2021р.
Відповідно до відбитку штампу відділу поштового зв'язку на конверті в якому апеляційна скарга надійшла до суду, апелянт звернувся з апеляційної скаргою 25.11.2021р., тобто в строк, встановлений господарським процесуальним законодавством.
Враховуючи вищевикладене, суддя - доповідач зазначає, що Головне управління Національної поліції в Полтавській області звернулась з апеляційною скаргою в строк, визначений Господарським процесуальним кодексом України, що свідчить про передчасність клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Разом з тим, з урахуванням, тих обставин, що апелянтом до апеляційної скарги не було додано доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду, та не було надано доказів направлення копії апеляційної скарги позивачу, суддя-доповідач дійшов висновку, що відповідно до статті 260 Господарського процесуального кодексу України зазначене є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням 10-денного строку з дня вручення.
Керуючись ст. 174, ст. 234, ст. 258, ст. ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, суддя- доповідач
1.Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Полтавській області на рішення господарського суду Полтавської області від 04.11.2021р. у справі №917/1312/21 залишити без руху.
2. Головне управління Національної поліції в Полтавській області усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
3.Наслідки неусунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, визначені статтями 260, 261 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею-доповідачем та не підлягає оскарженню.
Суддя О.В. Плахов