30 листопада 2021 року № 320/14783/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі №320/14783/21,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Бучанської районної ради Київської області, треті особи: Головне управління Держгеокадастру у м. Києві, Київська міська рада, Національний природний парк «Голосіївський», в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення Бучанської районної ради восьмого скликання Київської області “Про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж селища Коцюбинське Київської області” від 20 жовтня 2021 року №180-11-VIII.
Ухвалою суду 16.11.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд без повідомлення (виклику) учасників справи.
26.11.2021 до суду надійшло клопотання від ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі №320/14783/21.
Вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду даної адміністративної справи у судовому засіданні, суд виходив з наступного.
Статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, зокрема, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (частина п'ята). Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи (частина шоста). Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (частина сьома).
За приписами пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З характеру спірних правовідносин, предмету доказування, наявних у справі доказів не убачається необхідності проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, які в контексті спірних відносин випливають з їх правового регулювання, а не позицій сторін щодо спірних питань.
Позивачем не наведено у клопотанні будь-яких інших обставин, які перешкоджають розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання, і суд таких обставин не вбачає. Посилання позивача на те, що справа становить значний суспільний інтерес не знайшло свого підтвердження під час розгляду клопотання.
Крім цього, суд зазначає, що спір у даній справі не належить до виключної категорії справи, які мають бути розглянуті в порядку загального позовного провадження відповідно до частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відтак, клопотання позивача про проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не підлягає задоволенню.
Водночас, суд звертає увагу сторін, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання не позбавляє права учасників справи надавати суду відповідні пояснення та докази.
Керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі №320/14783/21.
Надіслати (видати) копію ухвали сторонам (представникам сторін) по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Леонтович А.М.