Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
30 листопада 2021 р. Справа №200/16728/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) визнання протиправними бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), у якій просив:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача у відношенні до позивача щодо не нарахування та не виплати у повному обсязі індексації грошового забезпечення у період з 25.09.2016 року по 16.08.2019 рік із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 25.09.2016 року по 28.02.2018 рік - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 року по 16.08.2019 рік - березень 2018 року;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 25.09.2016 року по 16.08.2019 рік із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 25.09.2016 року по 28.02.2018 рік - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 року по 16.08.2019 рік - березень 2018 року, відповідно до абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2018 року №1078.
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом немає.
Позивач у позовній заяві просить суд звільнити його від сплати судового збору відповідно п.1 ч.1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір”, який визначає, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Суд зазначає, що оскільки даний позов пов'язаний з порушенням законодавства про оплату праці (невиплата індексації грошового забезпечення), то за подання позову щодо стягнення невиплаченої індексації грошового забезпечення судовий збір не сплачується.
Отже, позивач звільнений від сплати судового збору за даною позовною заявою.
Крім того, в позовній заяві позивач просив суд здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного провадження.
Розглянувши заявлене клопотання суд зазначає про таке.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
За приписами статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне провести розгляд даної справи в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З метою з'ясування всіх обставин даної справи, суд вважає за необхідне витребувати від сторін докази з власної ініціативи.
Керуючись Законом України “Про судовий збір”, статтями 5, 9, 12, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 визнання протиправними бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі № 200/13728/21.
Клопотання позивача про розгляд його позову за правилами спрощеного позовного провадження - задовольнити.
Призначити справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачу дводенний строк з дня вручення цієї ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).
Витребувати у відповідача:
- письмові пояснення з надаванням відповідних доказів про те, чи нараховувалася та чи виплачувалася позивачу індексація грошового забезпечення за період її служби з 25.09.2016 року по 16.08.2019 року (якщо так, то із застосуванням якого місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця));
- якщо позивачу нараховувалася та виплачувалася індексація грошового забезпечення - надати довідку з відображенням детального розрахунку кожної цифри фактично нарахованої та виплаченої позивачу суми індексації його грошового забезпечення за період з 25.09.2016 року по 16.08.2019 року (з посиланням в тому числі на застосовані нормативно-правові акти та на застосовний місяць для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення);
- довідки про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період з 25.09.2016 року по 16.08.2019 року (з відображенням його складових) з посиланням на місяці, в яких відбулося підвищення грошового забезпечення позивача, із зазначенням підстав такого підвищення (нормативно-правових актів, тощо) у відповідності до роздавальних відомостей.
Сканкопії оригіналів вказаних доказів сторони мають направити на електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua, а засвідчені у встановленому порядку копії цих документів направити на поштову адресу суду: вул. Добровольського, 1, м. Слов'янськ, Донецька обл., 84122.
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя С.І. Бабіч