30 листопада 2021 року Справа №160/1459/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О. С., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні та видачу нового виконавчого листа в адміністративній справі №160/1459/21 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради (відповідач-1), Управління-служби у справах дітей Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради (відповідач-2) про поновлення на роботі, скасування наказу, стягнення середнього заробітку,-
29.10.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні та видачу нового виконавчого листа в адміністративній справі №160/1459/21, в якій заявник просить:
- замінити боржника в адміністративній справі № 160/1459/21 з Управління-служби у справах дітей Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради на його правонаступника - Адміністрацію Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 43938788, пр. Мануйлівський, буд. 31, м. Дніпро, 49023);
- видати нові виконавчі листи у цій справі.
В обґрунтування заяви позивач зазначає, що нею отримано виконавчі листи, які були направлені для виконання до Управління Державної казначейської служби України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпра. Управління Державної казначейської служби України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпра повідомило позивача про неможливість здійснення безспірного списання коштів, оскільки на теперішній час Управління-служба у справах дітей Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради не обслуговується. Рахунки були закриті 11.01.2021 року у зв'язку з припиненням діяльності згідно рішення Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради від 23.10.2020 року № 3/27-VІІ.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2021 року заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні та видачу нового виконавчого листа призначено до розгляду у судовому засіданні 16 листопада 2021 року о 13 год. 00 хв.
У зв'язку з перебуванням головуючого судді Луніної О. С. на лікарняному, розгляд заяви ОСОБА_1 призначено на 30.11.2021 року об 11:20.
Представники сторін в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Позивачем заявлено клопотання про розгляд заяви без її участі.
Суд, у відповідності до ч. 9 ст. 205 КАС України, розглядає заяву в порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання щодо наявності законних підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні та видачу нового виконавчого листа в адміністративній справі №160/1459/21, судом встановлено наступне.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, Управління-служби у справах дітей Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради про поновлення на роботі, скасування наказу, стягнення середнього заробітку - задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано наказ Управління-служби у справах дітей Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради від 31.12.2020 року № 60 про звільнення ОСОБА_1 .
Поновлено ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста в Управлінні-службі у справах дітей Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради з 01 січня 2021 року.
Стягнуто з Управління-служби у справах дітей Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу до дня поновлення на посаді у розмірі 80011,10 грн.
Стягнуто з Управління-служби у справах дітей Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради на користь ОСОБА_1 кошти, що були стягнені як кошти за надмірно використану відпустку у розмірі 1585,84 грн.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста в Управлінні-службі у справах дітей Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради з 01 січня 2021 року та стягнення середнього заробітку за один місяць у розмірі 13 232,56 грн.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.07.2021 року у справі № 160/1459/21 набрало законної сили 25.08.2021 року.
Позивачем 27.08.2021 року та 17.09.2021 року отримано виконавчі листи, які 13.10.2021 року направлено до Управління Державної казначейської служби України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпра.
Управління Державної казначейської служби України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпра листом № 03-24-06/140 від 18.10.2021 року повідомило ОСОБА_1 про неможливість здійснення безспірного списання коштів, оскільки Управління-служба у справах дітей Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради не обслуговується, рахунки були закриті 11.01.2021 року у зв'язку з припиненням діяльності.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що рішенням Амур-Нижньодніпровської районної у місті ради сьомого скликання № 3/27-VІІ від 23.10.2020 року припинено діяльність юридичної особи Управління-служби у справах дітей Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради, реорганізувавши шляхом приєднання до відповідного виконавчого органу Дніпровської міської ради.
Також, п. 2 вказаного рішення встановлено, що діяльність Управління-служби у справах дітей Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради припиняється шляхом передачі всього майна, прав та обов'язків правонаступнику, в результаті реорганізації шляхом приєднання до відповідного виконавчого органу Дніпровської міської ради, згідно з чинним законодавством.
Рішенням Дніпровської міської ради VІІ скликання № 80/60 від 02.09.2020 року створено у структурі виконавчих органів Дніпровської міської ради адміністрації районів зі статусом юридичних осіб та реорганізовано районні у місті Дніпрі ради та їх виконавчі комітети (як юридичні особи) шляхом приєднання до виконавчих органів Дніпровської міської ради згідно з додатком 2.
Згідно з додатком 2 до рішення міської ради № 80/60 від 02.09.2020 Амур-Нижньодніпровська районна у місті Дніпрі рада приєднана до Адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради.
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Адміністрація Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 43938788) зареєстрована 27.11.2020.
Приписами п. 1.3 Положення про адміністрацію Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради, яке затверджено рішенням міської ради № 71/4 від 24.02.2021 року, встановлено, що Адміністрація є правонаступником Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради, виконавчого комітету Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради у зв'язку з їх реорганізацією шляхом приєднання.
Згідно із ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З огляду на вище викладене, суд дійшов висновку про наявність законодавчо встановлених підстав для задоволення заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №160/1459/21 шляхом заміни боржника у виконавчих листах Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/1459/21 з Управління-служби у справах дітей Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради на його правонаступника - Адміністрацію Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради (пр. Мануйлівський, буд. 31, м. Дніпро, 49023, код ЄДРПОУ 43938788).
Щодо заяви позивача в частині видачі нових виконавчих листів, суд зазначає наступне.
Згідно з п. 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Водночас, жодних підстав для видачі нового виконавчого листа, чинним законодавством не передбачено.
За викладених обставин, заява ОСОБА_1 в частині видачі нових виконавчих листів задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні та видачу нового виконавчого листа в адміністративній справі №160/1459/21 - задовольнити частково.
Замінити боржника у виконавчих листах Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/1459/21 з Управління-служби у справах дітей Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради на його правонаступника - Адміністрацію Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради (пр. Мануйлівський, буд. 31, м. Дніпро, 49023, код ЄДРПОУ 43938788).
У задоволенні іншої частини заявлених вимог - відмовити.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.С. Луніна