30.11.2021 227/4642/21
Іменем України
30 листопада 2021 року м.Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП України в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підприємця, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП,
З відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП України в Донецькій області до суду надійшов протокол серії ААБ № 187994 від 19.11.2021 року, разом з матеріалами до нього, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.
Згідно ст..278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст. 256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.
Протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього слід повернути до відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП України в Донецькій області, для належного дооформлення, як складеного в порушення вимог ст.256 КУпАП виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1,2 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 187994 від 19.11.2021 року, складеним інспектором СРПП ВП №1 Покровського РУП капітаном поліції Спасик В.О. вбачається, що суть адміністративного правопорушення викладено наступним чином: «03.09.2021 о 16:10 на автодорозі Т0514 в районі ЛЕМ №70 водій ОСОБА_1 керуючи т/з Skoda Superb д.н.з. НОМЕР_1 не вибрав безпечну швидкість руху, внаслідок чого виїхав за межі проїзної частини, де перекинувся. В результаті ДТП авто отримало механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив вимоги п.12.1 ПДР України.
Тобто вбачається, що вказані вимоги в ч.1 ст.256 КУпАП, щодо зазначення місця вчинення адміністративного правопорушення - поліцейським не дотримані, а саме в протоколі не конкретизовано місце вчинення правопорушення, не вказано до території якого населеного пункту, району та області відноситься ділянка автодороги Т0514 в районі ЛЕМ №70, де відбулась ДТП.
Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП., справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Згідно ч.2 ст.251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення має важливе значення для процесу доказування за умови, якщо він правильно складений. Тому в протоколі повинні об'єктивно відбиватися відомості, що мають значення для розгляду справи по суті.
Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз'ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.
За вказаних обставин суд позбавлений можливості об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 по суті, у зв'язку з чим протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього підлягає поверненню, для належного оформлення і усунення вищевказаних недоліків.
Враховуючи викладене, та керуючись ст.ст. 124, 256, 278 КУпАП, суддя
Повернути протокол серії ААБ № 187994 від 19.11.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, разом з доданими до нього матеріалами, до відділу поліції №1 Покровського РУП ГУНП України в Донецькій області, для належного дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Здоровиця