вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"29" листопада 2021 р. Справа № 911/3463/21
Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В., розглянувши матеріали позовної заяви керівника Обухівської окружної прокуратури
до: 1) Головного управління Держгеокадастру у Київській області;
2) Селянського (фермерського) господарства «Панчук»
про визнання недійсними наказів та договорів оренди, скасування державної реєстрації
встановив:
До Господарського суду Київської області звернувся керівник Обухівської окружної прокуратури з позовною заявою від 19.11.2021 за № 56/3-6816вих.21 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Селянського (фермерського) господарства «Панчук» у якому просить суд:
1) визнати недійсними накази Головного управління Держземагентства у Київській області про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою:
- № 10-8210/15-14-сг від 20.10.2014 щодо відведення в оренду земельної ділянки, розташованої на території Тулинської сільської ради Миронівського району. Орієнтовний розмір земельної ділянки 15,6725 га;
- № 10-6346/15-14-сг від 02.10.2014 щодо відведення в оренду земельної ділянки, розташованої на території Тулинської сільської ради Миронівського району. Орієнтовний розмір земельної ділянки 10,3001 га;
- № 10-6345/15-14-сг від 02.10.2014 щодо відведення в оренду земельної ділянки, розташованої на території Тулинської сільської ради Миронівського району. Орієнтовний розмір земельної ділянки 33,0000 га;
- № 10-6344/15-14-сг від 02.10.2014 щодо відведення в оренду земельної ділянки, розташованої на території Тулинської сільської ради Миронівського району. Орієнтовний розмір земельної ділянки 11,4729 га;
2) визнати недійсними накази Головного управління Держземагентства у Київській області, якими затверджено проекти із землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельних ділянок в оренду строком на 49 років:
- № 10-7636/15-14-сг від 17.10.2014, яким затверджено документацію із землеустрою та надано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 3222988000:01:001:0096 площею 10,3001 га на території Тулинської сільської ради Миронівського району Київської області;
- № 10-7635/15-14-сг від 17.10.2014, яким затверджено документацію із землеустрою та надано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 3222988000:03:001:0158 площею 33,0000 га на території Тулинської сільської ради Миронівського району Київської області;
- № 10-7634/15-14-сг від 17.10.2014, яким затверджено документацію із землеустрою та надано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 3222988000:02:001:0032 площею 11,4729 га на території Тулинської сільської ради Миронівського району Київської області;
- № 10-9348/15-14-сг від 05.11.2014, яким затверджено документацію із землеустрою та надано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 3222988000:03:001:0151 площею 15,6725 га на території Тулинської сільської ради Миронівського району Київської області;
3) визнати недійсними договори оренди земельних ділянок:
- договір оренди № 1136 від 25.03.2015, укладений між ГУ Держземагентства та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 11,4729 га, кадастровий номер 3222988000:02:001:0032, який 25.03.2015 зареєстрований приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Шепітко В.В., номер запису 20281927, скасувавши його державну реєстрацію;
- договір оренди № 1138 від 25.03.2015, укладений між ГУ Держземагентства та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 10,3001 га, кадастровий номер 3222988000:01:001:0096, який 25.03.2015 зареєстрований приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Шепітко В.В., номер запису 20281837, скасувавши його державну реєстрацію;
- договір оренди № 1140 від 25.03.2015 укладений між ГУ Держземагентства та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 15,6725 га, кадастровий номер 3222988000:03:001:0151, який 25.03.2015 зареєстрований приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Шепітко В.В., номер запису 20281611, скасувавши його державну реєстрацію;
- договір оренди № 1133 від 25.03.2015 укладений між ГУ Держземагентства та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 33,0000 га, кадастровий номер 3222988000:03:001:0158, який 25.03.2015 зареєстрований приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Шепітко В.В., номер запису 20280903, скасувавши його державну реєстрацію.
Суд установив, що вказана позовна заява не відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України (ГПК України) та підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Пунктами 5, 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити, зокрема: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
Відповідно до ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, позовна заява від 19.11.2021 за № 56/3-6816вих.21 містить перелік документів, що додаються до позовної заяви, а саме: оригінал платіжного доручення про сплату судового збору (для суду) на 1 арк.; копія клопотань (заяв) про надання земельних ділянок в оренду з додатками на 31 арк.; копія наказів №№ 10-8210/15-14-сг, 10-6346/15-14-сг, 10-6345/15-14-сг, 10-6344/15-14-сг про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою на 11 арк.; копії наказів №№ 10-7636/15-14-сг, 10-7635/15-14-сг, 10-7634/15-14-сг, 10-9348/15-14-сг про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок в оренду на 14 арк.; копія договорів оренди земельних ділянок; копія державного акта на право постійного користування на 3 арк.; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на 2 арк.; інформація ГУ ДПС в Київській області на 6 арк.; інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на 2 арк.; інформація ГУ Держпродспоживслужби в Київській області на 3 арк.; інформація Миронівської міської ради на 5 арк.; копія рішення Миронівського районного суду Київської області від 26.09.2018 на 6 арк.; копія постанови Київського апеляційного суду 28.02.2019 на 8 арк.; копії позовних заяв з додатками учасникам справи у 3 екземплярах на 101 арк.
Суд зазначає, що керівник Обухівської окружної прокуратури до позовної заяви від 19.11.2021 за № 56/3-6816вих.21 не надав жодного документа із зазначених у переліку документів, які додаються до позовної заяви, що підтверджується актом № 07-13/357/2021 від 24.11.2021, який складено відділом автоматизованого документообігу та обробки внутрівідомчої службової кореспонденції (Канцелярія) апарату Господарського суду Київської області.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Приписами ч. 1 ст. 172 ГПК України встановлено, що позивач зобов'язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Керівник Обухівської окружної прокуратури до позовної заяви від 19.11.2021 за № 56/3-6816вих.21 не надав документів, які підтверджують відправлення копій позовної заяви і доданих до неї документів іншим учасникам справи.
Крім того суд також звертає увагу, що згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, зокрема, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
До позовної заяви від 19.11.2021 за № 56/3-6816вих.21 не додано документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Приписами ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2021 становить 2270,00 грн.
Абзацом другим ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Керівник Обухівської окружної прокуратури у прохальній частині позовної заяви виклав дванадцять вимог немайнового характеру, а відтак, з урахуванням наведених вище норм закону, розмір судового збору, що підлягає до сплати за подання цієї позовної заяви до господарського суду, складає 27240,00 грн.
Також суд звертає увагу, що статтею 9 Закону України «Про судовий збір» передбачено сплату судового збору за місцем розгляду справи із зарахуванням його до спеціального фонду державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Судовий збір з позовних заяв, що подаються до Господарського суду Київської області, сплачується на наступні реквізити: отримувач коштів: ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37955989; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA708999980313181206083010001; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Київської області (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до частини першої статті 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Способами усунення недоліків позовної заяви керівника Обухівської окружної прокуратури від 19.11.2021 за № 56/3-6816вих.21 визначається подання до суду:
- доказів відправлення (опис вкладення у цінний лист та фіскальний чек про надання послуг поштового зв'язку) копій позовної заяви і доданих до неї документів іншим учасникам справи за їх місцезнаходженням/місцем проживання;
- доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку в розмірі 27240,00 грн;
- належним чином засвідчених копій документів, що додаються до позовної заяви від 19.11.2021 за № 56/3-6816вих.21, та які підтверджують обставини, якими прокурор обґрунтовує свої вимоги.
Керуючись ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Позовну заяву керівника Обухівської окружної прокуратури від 19.11.2021 за № 56/3-6816вих.21 залишити без руху.
2. Встановити керівнику Обухівської окружної прокуратури строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків - до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Щоткін