Справа № 686/27111/21
Провадження № 1-в/686/674/21
26 листопада 2021 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючої- судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
представника органу поліції ОСОБА_4 ,
засудженого ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому подання начальника ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду щодо
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ганцевичі Брестської області Республіки Білорусь, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, не працюючого, не одруженого, раніше судимого:
16 травня 2002 року Хмельницьким міським судом за
ч. 2, 3 ст. 185, ст. 70 КК України на 3 роки позбавлення волі. На підставі ст.75 КК України звільненого від відбування покарання з випробуванням строком на 2 роки,
23 грудня 2002 року Хмельницьким міським судом за ч.3 ст. 185, ч.1, 4 ст. 70, ст. 71 КК України на 3 роки
6 місяців позбавлення волі,
06 травня 2003 року Хмельницьким міським судом за ч.3 ст. 185, ч.4 ст. 70 на 3 роки 8 місяців позбавлення волі,
03 квітня 2006 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області за ч.2,3 ст. 185, ст.70, ст.71 КК України на 3 роки 1 місяць позбавлення волі,
25 березня 2010 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області за ч.1 ст. 309, ч.1 ст. 311, ст. 70 КК України на 2 роки позбавлення волі,
19 березня 2014 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області за ч.3 ст. 185 КК України на 3 роки позбавлення волі. На підставі ст.75 КК України звільненого від відбування покарання з випробуванням строком на 1 рік,
16 жовтня 2014 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області за ч.3 ст. 185, ст. 71 КК України на 4 роки позбавлення волі,
21 січня 2015 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області за ч.2 ст. 185, ст. 70 КК України на 4 роки позбавлення волі,
29 липня 2019 року Деражнянським районним судом Хмельницької області за ч.3 ст. 15, ч.3 ст. 185 КК України на 3 роки позбавлення волі,
Вироком Деражнянського районного суду Хмельницької області від 29 липня 2019 року ОСОБА_5 засуджено за ч.3 ст. 15, ч.3 ст. 185 КК України на 3 роки позбавлення волі
У листопаді 2021 року начальник ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 звернувся до суду з поданням про встановлення щодо ОСОБА_5 адміністративного нагляду з визначенням відповідних обмежень, а саме:
- заборона виходу з будинку за місцем проживання з 23 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв.;
- заборона виїзду за межі м. Хмельницького без дозволу начальника ХРУП ГУНП в Хмельницькій області,
- заборона відвідувати торгівельні заклади, де продають спиртні напої на розлив;
- зобов'язання з'являтися для реєстрації у ХРУП ГУНП в Хмельницькій області один раз в місяць з 09 год. 00 хв. до 19 год. 00 хв.
На обґрунтування подання зазначив, що ОСОБА_7 є неодноразово судимим до позбавлення волі за умисні злочини, схильний до антигромадської поведінки, систематично вчиняє адміністративні правопорушення.
Вивчивши матеріали подання, суд приходить до висновку про необхідність його часткового задоволення, виходячи з наступного.
Згідно п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд може бути застосований
до засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Згідно п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28 березня 1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» щодо осіб, зазначених у п.»в» ст. 3 Закону, належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обгрунтованість застосування до них заходів стягнення. При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку. Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі правопорушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.
Як встановлено судом і це вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_5 неодноразово притягувався до кримінальної відповідальності та відбував покарання у виді позбавлення волі на певний строк за умисні злочини, веде антигромадський спосіб життя, характеризується негативно та систематично вчиняє адміністративні правопорушення.
Так, 04 жовтня 2021 року ОСОБА_5 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 178 КУпАП та підданий штрафу в розмірі 51 грн., 01 листопада 2021 року за ч.2 ст. 178 КУпАП та підданий штрафу в розмірі 68 грн., 11 листопада 2021 року за ч.1 ст. 175-1 КУпАП та підданий попередженню.
Враховуючи наведене, щодо ОСОБА_5 слід встановити адміністративний нагляд строком на 1 рік з покладенням певних обов'язків та обмежень, визначених ст. 9, 10 Закону.
Разом з тим, суд, тимчасово обмежуючи людину в його Конституційних правах (вільний вибір місця проживання, пересування, перебування, тощо), в силу свого значення на законодавчо закладених профілактичних та превентивних цілей, не може виходити за межі визначених ст.ст. 9,10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» обов'язків/обмежень.
Таким чином, порушене у поданні питання встановлення ОСОБА_5 «заборони виїзду за межі міста Хмельницького без дозволу начальника ХРУП ГУНП в Хмельницькій області» суперечить вимогам п. «в» ст. 10 Закону в контексті диференціації понять «заборони виїзду» та «заборони виїзду в особистих справах» та прив'язки до адміністративної посади керівника ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, як до виключного механізму отримання дозвільних приписів.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3 - 6, 9, 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", суд
Подання начальника ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_5 задовольнити частково.
Встановити адміністративний нагляд щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ганцевичі Брестської області Республіки Білорусь, мешканця АДРЕСА_1 , строком на 1 рік.
Визначити ОСОБА_5 наступні обов'язки та обмеження:
- заборона виходу з будинку за місцем проживання з 23 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв.;
- заборона відвідувати торгівельні заклади, де продають спиртні напої на розлив;
- зобов'язати з'являтися для реєстрації у ХРУП ГУНП в Хмельницькій області один раз в місяць з 09 год. 00 хв. до 19 год. 00 хв.
В решті заявлених вимог - відмовити.
Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду.
Постанова може бути оскаржена на протязі 7-ми днів з дня її проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд.