Справа № 756/16603/21
Провадження № 2/756/6980/21
про залишення позовної заяви без руху
25 листопада 2021 року місто Київ
Суддя Оболонського районного суду м. Києва Ткач М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , третя особа - Головне управління Держпраці у Київській області, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головне управління ДПС в м. Києві, Товариство з обмеженою відповідальністю «Джоін АП», Приватне підприємство «Глобал Тревел Солюшнс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Джоін Ап! Ту Тревел», про повернення трудової книжки,
До Оболонського районного суду міста Києва надійшла позовна заява представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , третя особа - Головне управління Держпраці у Київській області, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головне управління ДПС в м. Києві, Товариство з обмеженою відповідальністю «Джоін АП», Приватне підприємство «Глобал Тревел Солюшнс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Джоін Ап! Ту Тревел», про повернення трудової книжки.
Позовна заява з додатками надійшла до суду в системі «Електронний суд» від представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 .
Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, слід зазначити наступне.
Відповідно до ч. 1, 2 статті 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
За приписами ч. 2 ст. 15 ЦПК України представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.
Частиною 1 ст. 58 ЦПК України передбачено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Частиною 2 статті 60 ЦПК України передбачено, що під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61ЦПК України.
У відповідності до частини першої статті 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Згідно до ч.2 ст. 62 ЦПК України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
Відповідно до ч. 6 ст. 62 ЦПК України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Частиною 7 ст. 62 ЦПК України передбачено, що у разі подання представником заяви по суті справи в електронній формі він може додати до неї довіреність або ордер в електронній формі, підписані електронним підписом відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
З огляду на вказані норми інформаційно-телекомунікаційна система має забезпечувати надсилання документів та їх обмін в електронній формі, в тому числі між судом та учасниками процесу, для належного повідомлення і направлення документів учасникам справи та вчинення інших процесуальних дій.
Відповідно до ч.8 ст. 43 ЦПК України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника).
В свою чергу, Закон України «Про електронний цифровий підпис», який визначав статус електронного цифрового підпису, втратив чинність 07.11.2018 року на підставі Закону України «Про електронні довірчі послуги» № 2155-VIII від 05.10.2017 року.
На даний час порядок використання електронного цифрового підпису врегульований Законом України «Про електронні довірчі послуги», який набрав чинності 07.11.2018 року.
Відповідно до частини 2 статті 17 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг.
Згідно з ст. 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікована електронна довірча послуга створення, перевірки та підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки надається кваліфікованим постачальником електронних довірчих послуг та включає, зокрема, надання користувачам електронних довірчих послуг засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки для генерації пар ключів та/або створення кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або перевірки кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису чи печатки.
Слід враховувати, що «Електронний суд» входить до Єдиної підсистеми електронного діловодства судів, органів суддівського самоврядування та забезпечення, яка в своє чергу, є лише однією з п'яти основних складових підсистем ЄСІТС.
«Електронний суд» - модуль ЄСІТС, що забезпечує можливість користувачам у передбачених законодавством випадках створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні документи до суду, органів суддівського самоврядування та забезпечення або інших учасників судового процесу, які зареєстрували свої офіційні електронні адреси, а також отримувати від них інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші процесуальні документи. Доступ до сервісів «Електронного суду» забезпечуються через Електронний кабінет користувачів. Офіційна електронна адреса (Електронний кабінет) є модулем Загальної підсистеми ЄСІТС.
Специфіка використання підсистеми «Електронний суд» у тестовому режимі унеможливлює прийняття судом довіреностей, сформованих у вказаній системі як належний та допустимий доказ повноважень наданих представнику.
З урахуванням наведеного, враховуючи, що додана до матеріалів довіреність від 22.10.2021 року, сформована в системі «Електронний суд», не містить необхідних реквізитів, як то: підпису довірителя, підпису та печатки нотаріуса, яким вона посвідчена, реєстрового номеру тощо.
Представнику позивачу необхідно надати суду належним чином завірену копію нотаріально посвідченої довіреності від 22.10.2021 року, згідно з вимогами ч. 2 ст. 62 ЦПК України, на підтвердження його повноваження діяти від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 .
Крім того, частиною шостою та сьомою статті 43 ЦПК України (в редакції Закону від 27 квітня 2021 року № 1416-IX) передбачено, що процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі подання до суду документів в електронній формі, учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Відповідно до абз.2 ч. 1 ст. 177 ЦПК України у разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї в електронній формі, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
У той же час, позивачем до позовної заяви, поданої через систему "Електронний суд", не додано доказів надсилання листом з описом вкладення відповідачу та третім особам копій поданих до суду документів.
Усуваючи недоліки, позивачеві необхідно взяти до уваги викладене та надати суду докази надсилання листом з описом вкладення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу та третім особам.
До того ж, слід зазначити, що якщо спір стосується можливого порушення прав або обов'язків особи це є підставою для залучення її до участі у справі, в якості третьої особи по справі, також за заявою учасників по справі.
Окрім того, відповідно до ч. 1 ст. 42 ЦПК України, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.
Позивачем зазначено у позовній заяві третіми особами: Головне управління Держпраці у Київській області, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головне управління ДПС в м. Києві, Товариство з обмеженою відповідальністю «Джоін АП», Приватне підприємство «Глобал Тревел Солюшнс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Джоін Ап! Ту Тревел».
Відповідно до ч. 4 ст. 53 ЦПК України, у заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначаються, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. До того ж, згідно ст.ст. 52, 53 ЦПК України, третіми особами є треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Разом з тим, в порушення вищевказаних норм закону, позивач не зазначив, на чиїй стороні - позивача або відповідача та з самостійними чи без самостійних вимог визначені ним треті особи належить залучити до участі у справі та не обґрунтував необхідність залучення її до справи. Відтак, позивачу необхідно вказати статус визначених третіх осіб у справі.
Згідно з ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2-3 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Враховуючи вищенаведене, позивачу рекомендовано усунути вищевказані недоліки позовної заяви для подальшого вирішення питання щодо відкриття провадження по справі.
Суд вважає за необхідне надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.
Керуючись статтями 175-177, 185, 260, 261 ЦПК України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , третя особа - Головне управління Держпраці у Київській області, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головне управління ДПС в м. Києві, Товариство з обмеженою відповідальністю «Джоін АП», Приватне підприємство «Глобал Тревел Солюшнс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Джоін Ап! Ту Тревел», про повернення трудової книжки - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків заяви протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії даної ухвали.
В разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачу разом з усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Ткач