Справа № 635/29/21
Провадження по справі № 2/635/1645/2021
25 листопада 2021 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області
Харківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді Березовської І.В.,
секретар судового засідання Кондратенко Л.І.,
учасники справи:
позивач - Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради
відповідач - ОСОБА_1
розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої тимчасової державної допомоги,-
Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради звернулося до суду з позовом шляхом пред'явлення позовної заяви до ОСОБА_1 , яким просить стягнути з останнього суму сплаченої тимчасової державної допомоги дітям у розмірі 25999,56 гривень, а також судові витрати у розмірі 2102 гривень.
Позов мотивований тим, що на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради перебувала ОСОБА_2 як одержувач тимчасової державної допомоги на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батько якого ОСОБА_1 ухилявся від сплати аліментів. Дана допомога призначалася відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме». Згідно Порядку №189, на підставі наданих ОСОБА_2 заяв про призначення тимчасової допомоги, декларації про доходи та майновий стан, довідок Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину ГТУЮ у Харківській області про те, що вона дійсно не отримувала на свою користь аліментів, що мають стягуватися з ОСОБА_1 згідно виконавчого листа №2-1709, виданого Ленінським районним судом м.Харкова, рішеннями Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради ОСОБА_2 призначалася тимчасова державна допомога на період з 01 квітня 2011 року по 30 листопада 2018 року. Всього було сплачено таку допомогу на загальну суму 25999,56 гривень. Після спливу строку отримання допомоги, за продовженням її виплати, до відділу соціальних допомог Управління ОСОБА_2 не зверталась. Управлінням були здійснені заходи щодо встановлення місця проживання боржника. 09 квітня 2019 року за вих.№261/0319 боржнику направлена вимога про повернення у місячний строк сплаченої тимчасової допомоги на утримання дитини у розмірі 25999,56 гривень. Проте відповідач сплачені кошти не повернув, що і стало підставою для звернення до суду з позовом.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 08 лютого 2021 року провадження у справі відкрито, розгляд справи ухвалено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Представник позивача Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської радиналежним чином повідомлений про час та дату розгляду справи, в судове засідання не з'явився, від начальника Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради Кононенко Т.І. надійшла заява, в якій вона позовні вимоги підтримала, просила розглядати справу за відсутності представника позивача, а у разі неявки в судове засідання відповідача - ухвалити рішення в заочному порядку.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений своєчасно і належним чином в порядку ст. 128 ЦПК України, шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання та через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, причини неявки суду не повідомив.
Будь-яких заяв та клопотань від відповідача не надходило.
Враховуючи, що в судове засідання не з'явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
У зв'язку з повторною неявкою в судове засідання належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання відповідача, який не повідомив про причини неявки та не подав відзив відповідно до статті 280 ЦПК України суд, за згодою позивача, вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення.
Суд, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин та досліджених в судовому засіданні наданих доказів, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до довідок про неотримання аліментів від 31 березня 2011 року №26/3237, 01 жовтня 2011 року №26/10657, 05 квітня 2012 року №26/2739, 02 квітня 2013 року №4217, 03 жовтня 2013 року №26/20784, 31 березня 2014 року №26/3521, 25 вересня 2014 року №34/10849, 02 квітня 2015 року №3755, 08 жовтня 2015 року №17846, 04 квітня 2016 року №3833, 19 квітня 2017 року №2640, 09 жовтня 2017 року №17446, 02 квітня 2018 року №14512 та 18 жовтня 2018 року №37365, наданих начальником Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Головного територіального управління юстиції у Харківській області, ОСОБА_2 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , дійсно не отримувала аліменти від ОСОБА_1 у період з 01 квітня 013 року по 30 листопада 2018 року згідно з виконавчим листом №2-1709/09 від 29 квітня 2009 року, виданим Ленінським районним судом м.Харкова про стягнення з ОСОБА_1 , 1976 року народження, на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліментів в розмірі ј частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення повноліття.
Заявами від 05 квітня 2011 року, 04 жовтня 2011 року, 11 квітня 2012 року, 16 жовтня 2012 року, 09 квітня 2013 року, 17 жовтня 2012 року, 09 квітня 2013 року, 17 жовтня 2013 року, 07 квітня 2014 року, 03 жовтня 2014 року, 03 квітня 2015 року, 08 жовтня 2015 року, 05 квітня 2016 року, 24 квітня 2017 року, 10 жовтня 2017 року, 03 квітня 2018 року та 23 жовтня 2018 року ОСОБА_2 зверталась до Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (колишня назва УТСЗН в Ленінському районі) про призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.
Рішеннями Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради(раніше - УТСЗН в Ленінському районі) від 06 квітня 2011 року, 04 жовтня 2011 року, 17 квітня 2012 року, 17 жовтня 2012 року, 11 квітня 2013 року, 21 жовтня 2012 року, 11 квітня 2013 року, 21 жовтня 2013 року, 10 квітня 2014 року, 07 жовтня 2014 року, 22 квітня 2015 року, 16 жовтня 2015 року, 28 квітня 2017 року, 10 жовтня 2017 року, 04 квітня 2018 року та 24 жовтня 2018 року ОСОБА_2 була призначена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на період з 01 квітня 2011 року по 30 листопада 2018 року.
Відповідно до змісту довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат УПСЗН Холодногірського району м. Харків від 03 квітня 2019 року №469, ОСОБА_2 за період з 01 квітня 2011 року по 30 листопада 2018 року отримано тимчасової допомоги на 1 дитину, коли мати (батько) ухиляються від сплати аліментів у загальному розмірі 25999,56 гривень.
Відповідно до ч.8 ст. 181 СК України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім'ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину передбачається «Порядком про призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», затвердженим постановою КМУ від 22 лютого 2006 року №189.
Згідно п.2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.
Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги (п.7 Порядку).
Згідно п.10 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину, про що одержувач допомоги зобов'язаний повідомити у десятиденний строк орган праці та соціального захисту населення, на підставі чого виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна з зазначених обставин.
Відповідно до п.12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.
09 квітня 2019 року на адресу відповідача ОСОБА_1 позивачем Управлінням соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради надіслано вимогу про повернення на рахунок Управління суми одержаної ОСОБА_2 допомоги у розмірі 25999,56 гривень.
Разом з тим, вимога позивача відповідачем у добровільному порядку не виконана, грошові кошти не сплачені.
Згідно ч.10 ст.181 СК України, суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.
Відтак, аналізуючи підстави заявлених позовних вимог, обраний позивачем спосіб захисту, норми цивільного права у їх застосуванні до правовідносин, що склалися між сторонами, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача на користь позивача сплачену тимчасову допомогу дітям у сумі 25999,56 гривень.
Згідно платіжного доручення № 480 від 17 грудня 2020 року, позивачем при пред'явленні позову до суду були понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 2102,00 гривень.
Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської радиу повному обсязі, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 2102,00 гривень.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 247, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд, -
Позов Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої тимчасової державної допомоги - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (р/р №UA338201720343120010000031178, код ЄДРПОУ 03196647, банк: Державна казначейська служба України (надання тимчасової допомоги дітям) сплачену тимчасову допомогу дітям у сумі 25999 (двадцять п'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто дев'ять) гривень 56 (п'ятдесят шість) копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (р/р №UA188201720344280001000031178, код ЄДРПОУ 03196647, банк: ДКСУ м.Київ) витрати по сплаті судового збору в сумі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок.
Відповідачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення може бути подана письмова заява про перегляд заочного рішення відповідно до вимог ст.ст.284-285 ЦПК України.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач - Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, код ЄДРПОУ 03196647, місцезнаходження: м. Харків, вул. Благовіщенська, 34.
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 24 листопада 2011 року Харківським РВ ГУМВС України в Харківській області, зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування): АДРЕСА_2 .
Повне рішення складено 29 листопада 2021 року.
Суддя І.В. Березовська