П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
29 листопада 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/3109/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
доповідача - судді Косцової І.П.
суддів - Осіпова Ю.В., Скрипченка В.О.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради про заміну сторони у справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОН - ЕНЕРГО СЕРВІС" на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 20 липня 2021 року про відмову забезпечення позову у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОН - ЕНЕРГО СЕРВІС" до Управління естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,-
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 20 липня 2021 року у задоволенні заяви про забезпечення позову ТОВ "ХЕРСОН - ЕНЕРГО СЕРВІС" відмовлено.
На зазначене рішення позивач подав апеляційну скаргу.
18 жовтня 2021 року до суду апеляційної інстанції від Управління естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради надійшла заява про заміну відповідача по справі Управління естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради на правонаступника - Управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради.
Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для його задоволення.
Так, відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Рішення Херсонської міської ради від 26.02.2021 за номером 73 (далі - рішення Херсонської міської ради № 73), та змін до нього згідно рішення міської ради від 16.03.2021 за номером 144 було вирішено припинити роботу Управління естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради (Код ЄДРПОУ 37465343) шляхом ліквідації з 01.06.2021 року (п. 6 рішення Херсонської міської ради № 73). Пунктом 8 рішення Херсонської міської ради № 73 встановлено, що в частині забезпечення нерозривності виконання повноважень місцевого самоврядування щодо прав та обов'язків виконавчих органів ради правонаступниками припинених виконавчих органів Херсонської міської ради (зі статусом юридичних осіб) із урахуванням повноважень відповідно до положень про них є Управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради. Згідно із п. 2 Положення про управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради метою діяльності Управління є здійснення функцій робочого органу із регулювання діяльності у галузі зовнішньої реклами на території Херсонської міської територіальної громади відповідно до чинного законодавства. Так, відповідно зазначеного вище рішення, правонаступником Управління естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради являється Управління маркетингу і туризму Херсонської міської ради (Код ЄДРПОУ 44326699).
Рішенням Херсонської міської ради № 447 від 23707.2021 року «Про визначення управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради балансоутримувачем майна комунальної власності Херсонської міської територіальної громади» голові комісії з ліквідації управління естетки та зовнішньої реклами міської ради передати, а управлінню маркетингу міста і туризму міської ради прийнято майно та документацію зазначену в додатку 1, про що скласти відповідний акт приймання - передачі.
Таким чином, відповідно до ст. 52 КАС України, відповідач у справі - Управління естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради підлягає заміні на процесуального правонаступника - Управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради.
Керуючись ст.ст. 52, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Замінити відповідача у справі - Управління естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ 37455343, просп. Ушакова, 37, м. Херсон, 73003) на процесуального правонаступника - Управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ 44326699, просп. Ушакова, 37, м. Херсон, 73003, адреса для листування - 73003, м. Херсон, вул. Лютеранська, 20; код ЄДРПОУ 44326699 ).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Косцова І.П.
Судді Осіпов Ю.В. Скрипченко В.О.