29 листопада 2021 року справа №200/6355/21
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Геращенка І.В., суддів Гаврищук Т.Г., Казначеєва Е.Г., розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 4 серпня 2021 року у справі № 200/6355/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - Маріупольське ОУПФУ, відповідач), в якому просив: визнати протиправними дії щодо невиплати пенсії за вислугу років за минулий період з 01.05.2018 року по 01.01.2019 року.; стягнути пенсію за вказаний період в сумі 66730,24 грн.; скасувати розпорядження від 03.02.2021 року про перерахунок пенсії за вислугу років працівникам прокуратури; зобов'язати здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років з 13.12.2019 року в розмірі 90 відсотків від суми усіх складових заробітку, зазначених у довідці прокуратури Донецької області № 21/85/227 від 21.12.2020 та виплачувати її без обмеження максимального розміру пенсії з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 04.08.2021 року позов задоволено: визнано протиправною бездіяльність Маріупольського ОУПФУ щодо невиплаті пенсії позивачу з 1 травня 2018 року по 31 грудня 2018 року; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивача пенсію за період з 1 травня 2018 року по 31 грудня 2018 року в сумі 66730,24 грн.; визнано протиправним та скасовано рішення Маріупольського ОУПФУ № 914110186088 від 05.02.2021 року «Про перерахунок пенсії» позивачу в частині застосування до перерахунку пенсії відсоткового значення в розмірі 70% від заробітної плати з обмеженням максимального розміру пенсії; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області здійснити перерахунок пенсії за вислугу років з 13 грудня 2019 року позивачу з розрахунку 90 відсотків від суми місячної заробітної плати без обмеження максимального розміру пенсії на підставі довідки від 21.12.2020 року № 21-85-227, виданої Донецькою обласною прокуратурою з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії.
Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.
Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Суд апеляційної інстанції, вивчив матеріали справи та дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з таких підстав.
З матеріалів справи вбачається, що спірні відносини між сторонами у цій справі виникли з приводу відмови органу ПФУ здійснити перерахунок пенсії позивачу за вислугу років з 13 грудня 2019 року з розрахунку 90 відсотків від суми місячної заробітної плати без обмеження максимального розміру пенсії на підставі довідки Донецької обласної прокуратури.
Колегією суддів встановлено, що провадженні Верховного Суду перебуває справа № 580/5962/20 щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області перерахувати з 01.10.2020 року та виплатити пенсію у розмірі 90 відсотків від суми місячної заробітної плати, що визначена у довідці Черкаської обласної прокуратури від 16.10.2020 року № 21-601, без обмеження граничного розміру.
Ухвалою Верховного Суду від 30 вересня 2021 року справу № 580/5962/20 передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, оскільки суд дійшов висновку про відсутність єдності судової практики щодо питання застосування при перерахунку пенсії, призначеної працівнику прокуратури відповідно до Закону № 1789-XII, обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, що є підставою для передачі справи на розгляд палати, оскільки наявні підстави для відступлення від правової позиції Верховного Суду, викладеної в його постанові від 04.03.2021 року у справі № 589/3997/16-а.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що провадження у справі підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням палати Верховного Суду у справі № 580/5962/20.
Керуючись ст.ст. 236, 311, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційне провадження у справі № 200/6355/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити певні дії - зупинити до набрання законної сили рішенням палати Верховного Суду у справі № 580/5962/20.
Повний текст ухвали складений та підписаний 29 листопада 2021 року.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення
Головуючий І.В. Геращенко
Судді Т.Г. Гаврищук
Е.Г. Казначеєв