ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення заяви про забезпечення позову
29 листопада 2021 року м. Київ № 640/34400/21
за заявою Первомайського гранітно- щебеневого кар'єру
до Державної служби геології та надр України Товариства з обмеженою відповідальністю "Мостобудівельний загін №112"
про заборону вчинення дій
Суддя О.В.Головань
Обставини справи:
Первомайський гранітно-щебеневий кар'єр звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, у якій просить суд -
заборонити Державній службі геології та надр України видавати наказ про видачу спеціального дозволу на користування надрами, а також вчиняти будь-які дії, спрямовані на видачу спеціального дозволу на користування надрами Центральної частини ділянки Центральна Чаусівського родовища гранітів, чарнокітів, мігматитів, за наслідками електронного аукціону, результати якого оформлено протоколом проведення електронного аукціону №SUD001-UA-20211021- 23976 від 05.11.2021 року;
заборонити Державній службі геології та надр України та Товариству з обмеженою відповідальністю "Мостобудівельний загін № 112" укладати та підписувати договір купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами;
заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю "Мостобудівельний загін №112" будь-яким чином користування надрами Центральної частини ділянки Центральна Чаусівського родовища гранітів, чарнокітів, мігматитів, проданого за наслідками електронного аукціону, результати якого оформлено протоколом проведення електронного аукціону №SUD001-UA- 20211021-23976 від 05.11.2021 року.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно з ч. 1, 2, 4, 7 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Згідно з ч. 1 ст. 153 КАС України заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Суд зазначає, що іншими відомостями, потрібними для розгляду заяви про забезпечення позову в розумінні ч. 1 ст. 152 КАС України, є інформація на підтвердження повноважень особи, яка підписала заяву.
В даному випадку заяву від імені позивача підписано Романчуком Денисом Миколайовичем , який згідно з долученою копією свідоцтва серії КВ №000926 від 27.07.2020 р. є адвокатом.
Проте, на підтвердження його повноважень не додано відповідних доказів.
А саме - у додатках до заяви міститься посилання на ордер на надання правової допомоги, проте, фактично до заяви долучено документ під назвою "Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", в якому зазначено відомості про керівника юридичної особи Первомайський гранітно-щебеневий кар'єр - Романчук Денис Миколайович, що не є ордером, а також не відповідає інформації з Реєстру щодо керівника заявника.
Між тим, заява про забезпечення позову в частині вимог до особи, яка її підписує, має відповідати загальним вимогам, що ставляться до позовної заяви і передбачені ч. 6 ст. 160, ст. 55, 57 КАС України.
На підставі вищевикладеного, ст. 150-154, 295 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Заяву про забезпечення позову повернути без розгляду.
2. Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її прийняття.
Суддя О.В. Головань