ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позову без розгляду
26 листопада 2021 року м. Київ№ 440/65/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
До Полтавського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просила суд:
- визнати бездіяльність суб'єкта владних повноважень, що виражена у недотриманні Законодавства України та Рішення КСУ - протиправною;
- визнати дії суб'єкта владних повноважень (свавільного обмеженні прав та відмови від гарантій закріплених Конституцією України та Законами України) - протиправними;
- зобов'язати утриматися від вчинення подібних дій в подальшому;
- зобов'язати відновити порушені права шляхом проведення донарахування компенсацій по пільгам на особовий рахунок пільговика, мого батька, ОСОБА_2 , 1964 р.н.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.01.2020р передано дану адміністративну справу до Окружного адміністративного суду міста Києва для розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.02.2020 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.07.2021 р. суд ухвалив вийти з спрощеного позовного провадження та призначити справу в попередньому судовому засіданні на 08.07.2021.
Під час підготовчого засідання 08.07.2021 р. судом виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають подальшому розгляду справи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.07.2021 р. позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом:
1) уточненої позовної заяви, із приведенням її у відповідність до вимог п.п. 4, 5 та 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, із зазначенням чіткого та зрозумілого змісту позовних вимог, в якій позовні вимоги мають бути спрямовані на захист прав та інтересів особи, яка є позивачем у справі або надати докази того, що ОСОБА_1 є законним представником ОСОБА_2 ;
2) письмових доказів, на яких ґрунтуються позовні вимоги, засвідчених належним чином;
3) у разі пропущення строку звернення до адміністративного суду - заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із цим позовом із обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.
23.07.2021 р. через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) Окружного адміністративного суду міста Києва від ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків.
Відповідно до вказаної заяви ОСОБА_1 надає уточнену позовну заяву, просить залучити позивачем ОСОБА_2 та просить залучити до розгляду справи її як законного представника ОСОБА_2 .
Відповідно до уточненої позовної заяви позовними вимогами є:
- визнати бездіяльність суб'єкта владних повноважень, що виражена у недотримані Конституції України, Законодавства України та Рішення КСУ - протиправною;
- визнати дії суб'єкта владних повноважень (свавільного обмеження прав та гарантій, закріплених Конституцією України та Законами України) - протиправними;
- зобов'язати проводити нарахування на особовий рахунок пільговика, - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) по пільгах в розмірах не нижчих за максимально встановлені ПКМ №409 за весь час її дії, не нижче за:
послуги з постачання теплової енергії (для потреб централізованого або автономного опалення) та індивідуального опалення в розмірі 0,0548 Гкал на 1 кв.метр;
для користування послугами з централізованого водовідведення - 4 куб.метра на одну особу на місяць;
для користування послугами з централізованого постачання холодної води - 2,4 куб.метра на одну особу на місяць за наявності централізованого постачання гарячої води та 4 куб.метри на одну особу на місяць за відсутності централізованого постачання гарячої води;
для користування послугами з постачання та розподілу природного газу за наявності газової плити та централізованого гарячого водопостачання - 6 куб.метрів на одну особу на місяць;
для користування послугами з постачання та розподілу електричної енергії у житлових приміщеннях (будинках) - 90 кВт/г на одну особу на місяць;
- зобов'язати відновити порушені права шляхом проведення донарахування компенсацій по пільгам на особовий рахунок пільговика - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в максимальних встановлених ПКМУ №409 розмірах по кожній комунальній послузі на пільговика та кожного члена сім'ї пільговика рівнозначним розміру 100-процентної знижки відповідно до ч. 2 ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від часу її прийняття й набуття нею чинності та в майбутньому, в розмірах не нижчих за максимально встановлені ПКМУ №409 за весь час її дії;
- зобов'язати утриматися від вчинення подібних дій в подальшому.
Аналізуючи подану заяву про усунення недоліків, судом встановлено, що позивачем вимоги ухвали від 08.07.2021 р. не виконано.
Позивачем не надано письмових доказів, на яких ґрунтуються позовні вимоги; не приведено позовну заяву у відповідність до вимог п.п. 4, 5 та 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, із зазначенням чіткого та зрозумілого змісту позовних вимог, в якій позовні вимоги мають бути спрямовані на захист прав та інтересів особи, яка є позивачем у справі; не надано доказів, що ОСОБА_1 є законним представником ОСОБА_2 ; не вказано якими саме діями порушено право позивача.
Частиною п'ятнадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Пунктом 7 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 15 ст. 171, п. 7 ч. 1 ст. 240, ст.ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративну справу №440/65/20 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її виготовлення.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Я.І. Добрянська