про заміну боржника у виконавчому листі
29 листопада 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1120/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (далі - відповідач або Управління), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального і захисту населення Чернівецької міської щодо нездійснення виплати недосплаченої суми грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком 2020 рік;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради нарахувати ОСОБА_1 недосплачену суму щорічної разової допомоги до 5 травня відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком за 2020 рік.
Рішенням від 21.04.2021 року Чернівецьким окружним адміністративним судом позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Зобов'язано Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
25.10.2021 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №600/1120/21-а.
22.11.2021 року до суду надійшла заяви ОСОБА_1 , в якій просить замінити боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 600/1120/21-а, а саме Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 26075395) на Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525).
Розглянувши подану заяву, суд виходить з наступного.
Суд зазначає, що відповідно до статті 1 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 р. №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частинами 1-2 статті 15 Закону №1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.
Відповідно до частини 5 статті 15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно із частиною 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
При цьому, у відповідності до частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Рішенням 6 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15.04.2021 року №177 “Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради VIII скликання від 25.03.2021 №132 “Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради” Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради з 01.07.2021 року ліквідовано та з 15.06.2021 року утворено Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради.
Відповідно до пункту 1.6 Положення про департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання від 31.05.2021 року № 253 Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради з дня державної реєстрації юридичної особи є правонаступником прав і обов'язків ліквідованого Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 26075395).
Враховуючи наведене, Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525) є правонаступником прав та Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 26075395).
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі, а саме Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 26075395) на його правонаступника Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525).
На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд, -
1. Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі - задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчому листі по справі №600/1120/21-а, виданого Чернівецьким окружним адміністративним судом 25.10.2021 року, з Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 26075395) на Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525).
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя О.В. Анісімов