про призначення розгляду справи у загальному позовному провадженні
29 листопада 2021 р. м. Чернівці справа № 600/6047/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернівецької обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльності та зобов"язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Чернівецької обласної прокуратури, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті заробітної плати ОСОБА_1 з 26 березня 2020 року по 29 квітня 2020 року в порядку та в розмірах передбачених статтею 81 Закону України "Про прокуратуру";
- зобов'язати Чернівецьку обласну прокуратуру здійснити перерахунок та виплату заробітної плати ОСОБА_1 з 26 березня 2020 року по 29 квітня 2020 року у відповідності до вимог ст. 81 Закону України "Про прокуратуру";
- зобов'язати Чернівецьку обласну прокуратуру нарахувати та виплатити різницю між фактично виплаченою заробітною платою та належною до виплати заробітною платою, розрахованою у порядку та спосіб, визначений ст. 81 Закону України "Про прокуратуру";
- зобов'язати Чернівецьку обласну прокуратуру здійснити перерахунок та виплату у відповідності до вимог ст. 81 Закону України "Про прокуратуру" ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні, виплачену згідно постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2020 у справі №600/653/20-а.
12.11.2021 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду прийнято адміністративну справу до свого провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
25.11.2021 р. відповідач подав до суду заяву про перехід від розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду справи у загальному позовному провадженні. Обґрунтовував своє клопотання складністю даної справи та необхідністю надання великої кількість документів по справі.
Згідно з ч. 4 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Розглянувши подану заяву, перевіривши матеріали справи, суд доходить до наступного висновку.
Загальне позовне провадження, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 12 КАС України, призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною 3 ст. 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Аналіз вищенаведених норм свідчить про те, що суд може розглядати адміністративну справу в загальному позовному провадженні, якщо встановить існування обставин, за яких недоцільно розглядати справу у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає, що заява представника відповідача підлягає задоволенню, а тому призначає розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
За таких обставин, суд вважає за необхідне провести підготовку справи до судового розгляду та призначити підготовче засідання.
На підставі наведеного та керуючись статтями 248, 260 КАС України, суддя -
1. Призначити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької обласної прокуратури про визнання протиправною бездіяльності та зобов"язання вчинити діїза правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання по справі на 20 грудня 2021 р. о 09:00 год. Справа розглядатиметься суддею Маренича І.В. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.
3. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву, у п'ятнадцятиденний строк з моменту вручення ухвали про відкриття провадження. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, з урахуванням вимог ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
4. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.В. Маренич