про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
23 листопада 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/3316/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Григораша В.О.,
за участю:
секретаря судового засідання Кучерява А.В.,
представника позивача Мізюка В.В.,
представника відповідача-1 Гроссу Д.М.,
представника відповідача-2 не з'явився,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області та Національного агентства з питань запобігання корупції про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -
25.06.2021 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач), до Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області (відповідач-1) та Національного агентства з питань запобігання корупції (відповідач-2) з такими позовними вимогами:
визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області №330 від 17.06.2021 року "Про застосування дисциплінарного стягнення" в частині накладення дисциплінарного стягнення у виді догани на заступника начальника сектору кадрового забезпечення Чернівецького РУП ГУНГІ в Чернівецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 ;
зобов'язати Національне агентства з питань запобігання корупції вилучити з Єдиного державного реєстру осіб, які вчини їй корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення, відомості про ОСОБА_1 як особи, яка вчинила корупційне або пов'язане з корупцією правопорушення;
Ухвалою суду від 22.07.2021 року дану адміністративну справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження на 17.08.2021 року.
Підготовче засідання призначене на 17.08.2021 року відкладено на 19.10.2021 року.
Підготовче засідання призначене на 19.10.2021 року відкладено на 23.11.2021 року.
Представник відповідача-2 в підготовче засідання 23.11.2021 року не з'явився.
Згідно ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Частиною 3 статті 205 КАС України встановлено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.
Зважаючи на повторну неявку представника відповідача-2 в підготовче засідання суд, враховуючи вищенаведені приписи КАС України, продовжив розгляд справи у підготовчому судовому засідання за його відсутності.
Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з'ясовує наявність підстав для відводів; 2) з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження судом визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються відповідачем, а які належать доказувати та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Зважаючи на вирішення під час підготовчого судового засідання всіх питань зазначених у ч. 2 ст. 180 КАС України, суд прийшов до висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Представники позивача та відповідача-1 в підготовчому судовому засіданні призначеному на 23.11.2021 року не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 179, 180, 183, 241, 248 КАС України, суд, -
1. Підготовче провадження в адміністративній справі №600/3316/21-а - закрити.
2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 14 грудня 2021 року о 10 год. 00 хв.
3. Копію ухвали надіслати відповідачу - Національному агентству з питань запобігання корупції.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.О. Григораш
Повний текст ухвали складено 29.11.2021 року.