29 листопада 2021 року Справа № 580/8394/21
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправним та скасування рішення,
18.10.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати постанови:
від 20.04.2015 у виконавчому провадженні №32357927 про стягнення виконавчого збору в сумі 35610,07 грн.
від 01.03.2021 про відкриття виконавчого провадження №64678299.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 23.10.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дати отримання ним ухвали.
В ухвалі суд визначив обов'язок позивачу надати суду докази доплати судового збору у розмірі 908,00 грн.
На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивач 25.11.2021 надала суду уточнену позовну заяву до Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (далі - відповідач 1), Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (далі - відповідач 2), в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 20.04.2015 ВП №32357927, на підставі якої винесена постанова від 01.03.2021 про відкриття виконавчого провадження №64678299 на суму 35610,07 грн.
Вирішуючи питання можливості відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку продовжити позивачу строк на усунення недоліків, з огляду на таке.
Пунктом 5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов'язок позивача зазначити у позовній заяві виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до висновку Верховного Суду в ухвалі від 23.01.2019 у справі №9901/35/19, що відповідно до ч.5 ст.242 КАС України підлягає обов'язковому врахуванню судами нижчих інстанцій, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.
Суд врахував, що в уточненій позовній заяві позивач фактично заявляє 1 вимогу - визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 20.04.2015 ВП №32357927, яка прийнята державним виконавцем Придніпровського ВДВС Черкаського МУЮ.
Водночас, визначаючи відповідачем у позовній заяві Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), позивач, всупереч вимогам п.4 ч.5 ст.160 КАС України, не заявляє позовних вимог до вказаного органу.
Тому позивач має надати суду позовну заяву, оформлену відповідно до вимог ст.160 КАС України.
Вищевказані недоліки позовної заяви перешкоджають відкриттю провадження у справі.
На підставі ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Тому з метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати додатковий строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.
Керуючись ст.ст.2-16, 160, 169, 237, 241-246, 256, 295 КАС України, суддя
1. Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви у справі №580/8394/21.
Позивачу надати строк 10 днів з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків позову, шляхом надання суду позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст.160 КАС України.
2. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
4. Копію ухвали направити позивачу.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ