Справа № 522/9433/21
Провадження № 2/522/6839/21
25 листопада 2021 року м. Одеса
Приморський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді Павлик І.А.,
за участю:
секретаря судового засідання - Середи А.В.,
представника позивача - ОСОБА_1 ,
відповідача - ОСОБА_2 ,
представник третьої особи в судове засідання не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як органу опіки та піклування в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Одеської міської ради про невідкладне відібрання дітей без позбавлення батьківських прав,
25.05.2021 позивач звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовною заявою до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Одеської міської ради про невідкладне відібрання дітей без позбавлення батьківських прав.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що 16.05.2021 спеціалісту служби у справах дітей ОМР в телефонній розмові з інспектором ювенальної превенції ВП № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області стало відомо про те, що на лінію 102 надійшов дзвінок від мешканців будинку за адресою: АДРЕСА_1 , які повідомили, що двоє маленьких дітей, а саме дівчинка приблизно п'яти років та однорічний хлопчик знаходяться у будинку без нагляду дорослих упродовж всього дня. Дівчинка просить допомоги та питає де її батьки. Після чого службами було здійснено негайний виїзд для з'ясування обставин та доставлено дітей до відділення поліції. Під час цього в дорозі, дівчинкою було впізнано їх батьків на вулиці з малолітньою дитиною, яких також було доставлено до відділу поліції. З метою вжиття невідкладних заходів забезпечення безпеки дітей малолітню ОСОБА_3 було доставлено до КНП «Міська лікарня № 2» ОМР, малолітніх ОСОБА_5 та ОСОБА_5 доставлено до КПН «Міський спеціалізований будинок дитини № 1» ОМР. У зв'язку з чим, позивач звернувся до суду із позовом про невідкладне відібрання дітей без позбавлення батьківських прав, тимчасове їх влаштування до дитячого державного закладу на повне державне забезпечення та стягнення аліментів.
07.06.2021 ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.
03.08.2021 в судовому засіданні відповідачем надано суду пояснення, відповідно до яких вона разом з чоловіком переїхали в іншу квартиру, здійснюють покращенням житлових умов для дітей, купують їм іграшки, одяг та їжу, займаються пошуком пральної машини, а також те, що відвідує психолога, який проводить з нею профілактичні бесіди пов'язані із вихованням дітей та їх потребами. Разом із чоловіком вони мають роботу, алкоголь не вживають. Водночас займається влаштуванням дітей до дитячого садочку та реєстрацію їх місця проживання. Окрім того, постійно відвідує своїх дітей у комунальних закладах, котрі хочуть повернутись додому. На підтвердження викладеного надала суду фото квартири у якій будуть проживати діти.
23.09.2021 протокольною ухвалою суду закрити підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.
25.11.2021 від представника відповідача надійшла заява про долучення доказів до матеріалів справи, а саме акту обстеження умов проживання від 24.11.2021, акту № 8574 про прийняття розподільного обліку на абонентський облік та квитанцію про сплату коштів.
25.11.2021 до суду від заступника начальника ТВ ССД ОМР у Приморському районі надійшла заява, у якій він просить суд здійснити розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує.
25.11.2021 в судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені вимоги та просила суд їх задовольнити. Відповідач просила суд відмовити у задоволені позовної заяви.
З'ясувавши обставини справи, дослідивши та перевіривши їх доказами, суд вважає, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступних, встановлених судом обставин.
Судом встановлено, що 16.05.2021 спеціалісту служби у справах дітей ОМР в телефонній розмові з інспектором ювенальної превенції ВП № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області стало відомо про те, що на лінію 102 надійшов дзвінок від мешканців будинку за адресою: АДРЕСА_1 , які повідомили що двоє маленьких дітей, а саме дівчинка приблизно п'яти років та однорічний хлопчик знаходяться у будинку без нагляду дорослих упродовж всього дня. Дівчинка просить допомоги та питає де її батьки.
Спеціалістами служби у справах дітей ОМР спільно з інспектором ювенальної превенції ВП № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області здійснено негайний виїзд за місцем знаходження дітей для з'ясування обставин. За результатами якого встановлено те, що двоє малолітніх дітей знаходились в квартирі самі, голодні без нагляду батьків. Умови їх проживання потребували значного покращення, оскільки скрізь був безлад, діти спали на брудній білизні, мали низький рівень гігієни та як наслідок у квартирі був неприємний запах.
Під час доставлення дітей до відділу поліції малолітня ОСОБА_3 впізнала своїх батьків, котрі знаходились в алкогольному сп'янінні та з малолітньою дитиною. В результаті чого, останні були також доставлені до відділу.
Згідно з актами проведення оцінки рівня безпеки дитини від 16.05.2021 було встановлено, що проживання малолітніх дітей з матір'ю становить загрозу для їх життя та здоров'я. Тому, з метою вжиття невідкладних заходів забезпечення безпеки дітей малолітню ОСОБА_3 було доставлено до КНП «Міська лікарня № 2» ОМР, малолітніх ОСОБА_5 та ОСОБА_5 доставлено до КПН «Міський спеціалізований будинок дитини № 1» ОМР.
18.05.2021 на підставі клопотання служби у справах дітей ОМР від 17.05.1021 № 07/6192 про невідкладне відібрання малолітніх ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_5 ПРА ОМР було видано розпорядження № 204 про негайне відібрання дітей та влаштування їх до державного закладу на повне державне забезпечення.
Разом з тим, судом встановлено, що протягом всього часу після відібрання дітей і звернення позивача з даним позовом до суду, мати разом з батьком вживають дієвих заходів щодо виправлення ситуації що склалася, із пояснень в судовому засіданні слідує, що мати усвідомила негативний вплив своєї поведінки на дітей, вирішила змінити життя на краще, має плани на спільне майбутнє разом із дітьми та чоловіком. Дані обставинами підтверджуються наданими до суду поясненнями відповідача разом із фотознімками майбутнього місця проживання дітей, а також обстеження умов проживання від 24.11.2021 складеного ТВ ССД ОМР у Приморському районі за адресою: АДРЕСА_2 , згідно якого діти мають окрему кімнату, спальні місця, одяг, взуття по сезону у достатній наявності, є місце для навчання. Загалом умови проживання дітей знаходять у задовільному стані. За цією адресою проживають і мають постійне місце реєстрації: ОСОБА_6 та ОСОБА_2 .
Суд акцентує, що сім'я вважається природним середовищем для розвитку дитини; виховання в сім'ї відповідає найкращим інтересам дитини, і тільки коли виявиться, що сім'я є особливо непридатною або неблагонадійною, зв'язки з нею можуть бути перервані. Розлучення дітей із батьками всупереч їхній волі можливе тільки за умови, коли таке розлучення необхідне в інтересах дитини і цього вимагає рішення суду, що набрало законної сили.
У будь-якому випадку суд повинен постановити рішення, яке відповідало б найкращим інтересам малолітньої дитини. В усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага має приділятись якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Судовий розгляд сімейних спорів, у яких зачіпаються інтереси дитини, є особливо складним, оскільки в його процесі вирішуються не просто спірні питання між батьками та іншими особами, а визначається доля дитини. Тому результат судового розгляду має бути спрямований на захист найкращих інтересів дитини.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Згідно ч. 1 ст. 152 Сімейного кодексу України право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом.
Частиною 4 ст. 155 Сімейного кодексу України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Згідно ч. 1 ст. 170 Сімейного кодексу України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням, або органу опіки та піклування.
ЄСПЛ зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв'язків із сім'єю, крім випадків, коли сім'я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагонадійним.
У відповідності з роз'ясненнями, наданими у п.п.16, 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав та передати органу опіки та піклування (якщо цього потребують інтереси дитини), без визначення при цьому конкретного закладу.
З огляду на викладене, суд зазначає, що підставою відібрання дітей без позбавлення батьківських прав батьків є виникнення в сім'ї відповідача небезпечної для дітей обстановки: їх життю, здоров'ю і моральному вихованню, яке існувало саме в травні 2021 року, однак на теперішній час мати дитини виправила свою поведінку, позитивно характеризується, має постійне місце проживання та виявляє турботу про дітей.
Таким чином, враховуючи надані докази позивачем та відповідачем, встановлені судом обставини у судовому засіданні, а також те, що відібрання дітей від матері є крайнім заходом впливу на особу, яка не виконує батьківських обов'язків, надаючи перевагу правам дітей, а саме на проживання в сім'ї разом із матір'ю та на піклування матері та вищенаведені норми права, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.
При цьому, в порядку п. 5 ст. 430 ЦПК України необхідно допустити негайне виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст. 81, 141, 223, 259, 263-265, 268, 352, 354, 430 ЦПК України, суд
У задоволені позову Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як органу опіки та піклування в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Одеської міської ради про невідкладне відібрання дітей без позбавлення батьківських прав відмовити.
Допустити негайне виконання судового рішення.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Одеського апеляційного суду.
Повний текст рішення суду буде складений протягом десяти днів.
Суддя І.А. Павлик
Повний текст рішення складено 29.11.2021.