Справа № 946/9358/21
Провадження № 1-кс/946/3476/21
26 листопада 2021 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов'язання вчинити певні дії,-
08.11.2021 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою, якою просила зобов'язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 01.11.2021 року та надіслати на її адресу копію витягу з ЄРДР.
Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що 01.11.2021 року ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та представником товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» було подано до Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області заяву в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення. Станом на час розгляду зазначеної скарги відомості до Єдиного реєстру досудових не внесено, що становить бездіяльність, заборонену ст. 303 КПК України.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, в скарзі просила справу розглянути за її відсутності і зазначену скаргу задовольнити.
Прокурор Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, надав суду заяву в якій зокрема зазначив, що вищевказану заяву було направлено до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були та просив розгляд скарги провести за його відсутності.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 02.11.2021 року ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та представник товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» звернулись до керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області із заявою про вчинення злочинів передбачених ч. 1 ст. 397, ч. 4 ст. 358 КК України членами злочинної організації ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у співучасті з адвокатами ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , членами КДКА Одеської області (зокрема адвокатами ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 ), а також просили внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин зазначене у вказаній заяві. А також, просили надати кожному з них копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань з відомостями (інформацією) про злочини передбачені ч. 1 ст. 397, ст.358 КК України.
Станом на 26.11.2021 року слідчому судді не надано доказів того, що за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та представник товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» від 01.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до вимог ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, діючим законодавством не передбачено право прокурора, органу розслідування не вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у разі отримання відповідної заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Однак, слідчий суддя звертає увагу на те, що 08.11.2021 року ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та представника товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» від 01.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 397, ч. 4 ст. 358 КК України членами злочинної організації ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у співучасті з адвокатами ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , членами КДКА Одеської області (зокрема адвокатами ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 ) та не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочин вчинений зазначеними особами.
Ухвалою слідчого судді від 26.11.2021 року по справі № 946/9359/21 (провадження № 1-кс/946/3477/21) уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області зобов'язано внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» від 01.11.2021 року та надати заявникам копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Текст заяви про вчинення злочину по даній скарзі повністю співпадає із текстом заяви про вчинення злочину доданий до скарги по справі № 946/9359/21 (провадження № 1-кс/946/3477/21), таким чином ухвалою слідчого судді по справі № 946/9359/21 (провадження № 1-кс/946/3477/21), повністю поновлено права скаржника та додаткове внесення відомостей до ЄРДР за тотожною заявою не потребується, а отже у задоволенні даної скарги слід відмовити з цих підстав.
Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасувати повідомлення про підозру, зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
На підставі вищенаведеного та враховуючи, що ухвалою суду від 26.11.2021 р. по справі № 946/9359/21 вже зобов'язано уповноважених осіб Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та товариства з обмеженою відповідальністю «Злагода» від 01.11.2021 року та надати заявникам копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що недоцільним є зобов'язання внести ті ж самі відомості з тотожної заяви до ЄРДР також і уповноважену особу Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1