про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
26 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/7422/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
23 листопада 2021 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Позовну заяву обґрунтовано тим, що з 07.10.2005 позивач перебуває на обліку Пенсійного фонду України в Луганській області та отримує пенсію за вислугу років по лінії МВС України у розмірі 82 % грошового забезпечення (вислуга - 29 років), відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (пенсійна справа 18899).
Пенсія, згідно довідки ГУ ПФУ в Луганській області, станом на 01.08.2021, виплачується в сумі 6 тисяч 446 гривень 16 копійок та обраховується із наступних сум грошового забезпечення:
- посадовий оклад - 2400 гривень;
- оклад за військове звання - 1800 гривень;
- процентна надбавка за вислугу років (50%) - 2100 гривень;
- премія (0.82%) - 51 гривня 66 копійок.
Всього для обчислення пенсії: 6 тисяч 446 гривень 16 копійок.
10 серпня 2021 року ДУ ТМО МВС України по Луганській області, згідно звернення позивача від 04.08.2021, підготовлено та за вихідним номером 33/33-3012 направлено на адресу відповідача оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (№ 33/33-3004 від 10.08.2021), до якої внесені відомості про наступні суми грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського, які враховуються для обчислення/перерахунку пенсії:
- посадовий оклад - 2400 гривень;
- оклад за спеціальним званням - 1800 гривень;
- надбавка за стаж служби в поліції (50%) - 2100 гривень;
- надбавка за специфічні умови служби в поліції (39, 96%) - 2517 гривень 48 копійок;
- премія (115,54%) - 10187 гривень 72 копійки
Всього для обчислення пенсії: 19 005 гривень 20 копійок.
Довідку ДУ ТМО МВС України по Луганській області від 10.08.2021 № 33/33-3004 про розмір грошового забезпечення складено згідно з постановою КМУ від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за листопад 2019, враховуючи рішення Окружного адміністративного суду міста Києва по справі від 14.05.2019 № 826/12704/18 та постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі № 160/8324/19.
Враховуючи законну можливість самостійного подання документів для перерахунку пенсійного забезпечення, позивач згідно статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, інших осіб» 15.11.2021 особисто з звернувся до відповідача зі зверненням про перерахунок пенсійного забезпечення та надав довідку ДУ ТМО МВС по Луганській області від 10.08.2021 та довідку ГУ ПФУ в Луганській області про розрахунок пенсії за вислугу років станом на 01.08.2021.
23.11.2021 позивачем отримано відповідь (рішення про відмову № 954 від 17.11.2021) ГУ ПФУ в Луганській області на звернення від 15.11.2021 щодо перерахунку пенсійного забезпечення згідно довідки ДУ ТМО МВС по Луганській області №33/33-3004, якою відмовлено у перерахунку пенсійного забезпечення.
Відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області вважає протиправною, а доводи відповідача такими, що суперечать діючому законодавству України.
Враховуючи вищенаведене позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі довідки ДУ ТМО МВС України по Луганській області від 10.08.2021 № 33/33-3004;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно з оновленою довідкою від 10.08.2021 № 33/33-3004 про розмір грошового забезпечення виданої ДУ ТМО МВС України по Луганській області та здійснити її виплату, з 01.12.2019 з урахуванням раніше виплачених сум.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.
Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в межах позовних вимог.
Витребувані судом документи надати у строк до 10 грудня 2021 року.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.
Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяО.В. Ірметова