Справа № 473/4300/21
Номер провадження 1-кс/473/1066/2021
"26" листопада 2021 р. Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вознесенську Миколаївської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
18.11.2021 року до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 17 листопада 2021 року.
В обґрунтування скарги було зазначено, що 17.11.2021 року ОСОБА_3 звернулася до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень при проведенні закупівлі та виконанні робіт з капітального ремонту санвузлів в Олександрівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів ім. Т.Г.Шевченка за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191, 366 КК України.
18.11.2021 року ОСОБА_3 було отримано відповідь у виді талону-повідомлення єдиного обліку №11291 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
Оскільки відомості про кримінальні правопорушення, зазначені в її заяві про злочини від 17.11.2021 року, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зареєстровані лише в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України», ОСОБА_3 просила зобов'язати слідчий відділ внести її заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримала з наведених у ній підстав та просила її задовольнити.
Представник Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення заявниці, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.
Зокрема встановлено, що 17.11.2021 року ОСОБА_3 звернулася до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області із заявою, в якій вказувала про обставини, що вказують на вчинення посадовими особами Олександрівської загальноосвітньої школі І-ІІІ ступенів ім. Т.Г.Шевченка кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.191, 366 КК України (при виконанні робіт з капітального ремонту санвузлів в даній школі).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Разом з тим, відповідно до ч.ч. 1-4, 6 ст. 214 КПК України, п. 2 розділу ІІ «Інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції України в запобіганні кримінальним правопорушенням, їх виявленні та розслідуванні», затвердженої наказом МВС України від 07 липня 2017 року №575 слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте така спрощена процедура не означає, що взагалі відсутні критерії для внесення чи невнесення відповідних відомостей до ЄРДР. Її спрощеність виражається у тому, що для перевірки наявності зазначених вище критеріїв не потрібно проводити попередню перевірку викладених у заяві відомостей, а необхідно лише перевірити зміст самої заяви.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 подала до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області в належній формі заяву про вчинення кримінальних правопорушень із викладенням обставин порушення та можливої кваліфікації, вказана заява підлягала реєстрації в ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після її подання, проте не була зареєстрована, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
За таких обставин, проаналізувавши матеріали скарги, доводи скаржника слідчий суддя вважає, що для з'ясування всіх обставин, що мають значення для встановлення наявності чи відсутності в діях особи/осіб кримінально-караних дій слід внести відомості до ЄРДР за якими подано скаржником заяву до Вознесенського РУП ГУНП, об'єктивно та всебічно провести досудове розслідування, встановити всі обставини справи та винести законне, обґрунтоване рішення.
Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 від 17.11.2021 року та протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали направити для виконання до Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та для відома до Вознесенської місцевої прокуратури.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1