Справа № 149/2076/21
25 листопада 2021 р. 3/137/517/21 смт. Літин
Суддя Літинського районного суду Вінницької області Верещинська Я.С., за участю: прокурора Вінницької окружної прокуратури Приходько Д.Є.; особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Вінницького апеляційного суду, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий Ленінським РВ УМВС України у Вінницькій області 19.02.2001, РНОКПП НОМЕР_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 порушила вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», тим самим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, за яке передбачена відповідальність згідно ч.1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки, була зобов'язана подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік (з 01.01.2020 по 31.12.2020) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2021 року, а саме (до 31.03.2021 включно), однак в порушення вимог Закону подала лише 02.04.2021. На підставі викладеного, ОСОБА_1 , являючись відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно без поважних причин подала 02.04.2021 щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою за ч.1 ст.172-6 КУпАП визнала, проте повідомила, що мала постковідні ускладнення після хвороби на COVID-19 (головні болі та приймання транквілізаторів внаслідок чого стала забувати), яку перенесла у вересні 2020 року, про що надала суду відповідні довідки. Зазначила що порушення вчинила неумисно та з пропуском в 1 день. Просила суд врахувати, що з дня порушення закінчився строк притягнення до адміністративної відповідальності та вказане порушення є малозначним.
Прокурор Приходько Д.Є. в судовому засіданні вказала на наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачено частиною 1 статті 172-6 КУпАП та просила визнати її винною у вчиненні такого та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ч.1 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, - тягне за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно останньої, а саме: протокол про адміністративне правопорушення №343 від 02.08.2021; письмове пояснення ОСОБА_1 ; повідомлення про факт несвоєчасного подання декларації; результати пошуку на веб-сайті НАЗК; копію рішення про затвердження списку присяжних; копію паспорта громадянина України, виданого на ім'я ОСОБА_1 , а також заслухавши особисті пояснення правопорушника, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, а її дії підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки вона порушила вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», тим самим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, за яке передбачена відповідальність згідно ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
Щодо твердження ОСОБА_1 про постковідні ускладнення та пропуск строку лише на один день, слід зазначити, що остання хворіла у вересні 2020, тобто за три місяці до початку періоду подання декларації, а також мала три місці для подання такої (з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2021 року).
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щодо несвоєчасного подання ОСОБА_1 щорічної декларації отримано Управлінням стратегічних розслідувань у Вінницькій області 07.06.2021.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Сукупність вказаних даних приводить до висновку, що строки, передбачені ст. 38 КУпАП не сплили.
Крім того, судом враховано всі обставини скоєного правопорушення, зокрема строки, які порушниця мала для подання декларації та вчинення порушення пов'язаного саме із корупцією, а тому приходжу до висновку про неможливість застосування положень ст. 22 КУпАП, а саме звільнення від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення.
При накладенні стягнення згідно з вимогами ст.33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Із врахуванням особи винної, яка визнала вину у вчиненні правопорушення, суд вважає за можливе накласти стягнення у межах закону, який порушила ОСОБА_1 у виді штрафу.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, особою, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачується судовий збір. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, розмір судового збору становить 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.
При цьому, у матеріалах справи відсутні будь-які дані, котрі б підтверджували звільнення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від сплати судового збору, а тому, з огляду на викладене вище, із ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 мінімальної заробітної плати, що становить 454,00 грн.
Керуючись ст. 33, 40-1, 172-6, 283, 284 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та призначити їй адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави Україна судовий збір у розмірі 0,2 мінімальної заробітної плати, що становить 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн. 00 коп.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя: Верещинська Я. С.