18 листопада 2021 року м. ЧернівціСправа № 926/1116/21
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Благогаз Збут”, м. Львів
до Вижницької міської ради, м. Вижниця Чернівецької області
про стягнення 50 130,88 грн заборгованості та 45 738,57 грн штрафних санкцій
Суддя Гончарук О.В.
Серектар судового засідання Фагурел А.В.
Представники сторін:
від позивача - Морганюк Ю.Є., довіреність № 10/03-02 від 10.03.2021 (в режимі відеоконференцзв'язку);
від відповідача - Чміль О.С.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Товариство з обмеженою відповідальністю “Благогаз Збут” звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Вижницької міської ради, в якому просить стягнути 50130,88 грн заборгованості за поставлений природний газ у січні 2021 року та 45738,57 грн штрафних санкцій за небаланс постачання природного газу та перебір замовлених потужностей у грудні 2020 та у січні 2021 року.
Позов обґрунтовується неналежним виконанням відповідачем умов Договору № 5 від 14.01.2020 на постачання природного газу та Додаткової угоди № 8 на продовження строку дії договору, в частині оплати наданих послуг.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 25.03.2021 відкрито провадження у справі з призначенням її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження на 13.04.2021.
Ухвалою суду від 13.04.2021 відкладено розгляд справи на 13.05.2021 та судове засідання постановлено провести в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої за участю представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Благогаз Збут” покладено на Господарський суд Львівської області.
06 травня 2021 року через службу діловодства Господарського суду Чернівецької області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 1797), в якому відповідач позов не визнає та зокрема вказує на те, що Додатковою угодою №9 від 18.01.21 до договору №5 від 14.01.2020 було обумовлено лише конкретний обсяг постачання і Вижницька міська рада не замовляла збільшення обсягів, та, відповідно, не укладала жодних інших додаткових угод щодо збільшення суми Договору, а саме відповідачем було замовлено до постачання конкретний обсяг природного газу - 15,34949 тис. куб.м. та загальна сума договору на 2021 рік становила 141829,32 грн, вартість якого було сплачено відповідачем в повному обсязі згідно платіжних доручень від 05.02.2021 за №№ 27, 22, 24, чим на думку відповідача, виконано умови договору в повному обсязі.
Крім того, відповідач зазначає, що постачальник у разі виявлення порушення зобов'язаний був самостійно ініціювати процедуру припинення газопостачання споживачу згідно з п.5.1 договору.
Щодо нарахування штрафних санкцій, то відповідач вважає їх нарахування безпідставним, оскільки між сторонами не існувало договірних відносин.
Також відповідач просить суд звернути увагу на те, що постачальником не надсилались рахунки та штрафні санкції за грудень 2020 року та січень 2021 року.
Одночасно відповідач зазначає, що запровадження карантину в Україні з 14.03.2020, у зв'язку із запобіганням SARS-CoV-2, є форс-мажорною обставиною, яка звільняє відповідача від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов'язань за договором та зазначає.
Ухвалою суду від 13.05.2021 постановлено перейти від спрощеного позовного провадження до розгляду справи №926/1116/21 за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі та призначено підготовче засідання у справі на 24.05.2021.
В підготовчому засіданні 24.05.2021 оголошено перерву до “06” липня 2021 року, яке постановлено провести в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої за участю представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Благогаз Збут” покладено на Господарський суд Львівської області.
26 травня 2021 року через службу діловодства Господарського суду Чернівецької області від позивача надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 2127), який судом розцінюється як відповідь на відзив на позовну заяву, в якій позивач зазначає, що заборгованість по Договору №5 від 14.01.2020 виникла у зв'язку з тим, що відповідач не контролював власне споживання і самостійно не обмежив його у випадку перевитрат добового та/або місячного підтвердженого обсягу газу без узгодження без узгодження з постачальником, як це передбачено п. 5.4.5. договору.
Разом з тим, 06.07.2021 року підготовче засідання не відбулося в зв'язку з перебуванням судді Гончарука О.В. у відпустці, про що керівником апарату Господарського суду Чернівецької області повідомлено сторін.
Ухвалою суду від 02.08.2021 підготовче засідання призначено на “31” серпня 2021 року, яке постановлено провести в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої за участю представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Благогаз Збут” покладено на Господарський суд Львівської області.
Ухвалою суду від 31.08.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на “23” вересня 2021 року.
Разом з тим, 23.09.2021 судове засідання не відбулося в зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Гончарука О.В.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2021 призначено судове засідання на “02” листопада 2021 року.
Ухвалою суду від 02.11.2021 відкладено розгляд справи на “18” листопада 2021 року.
У судовому засіданні 18.11.2021 представник позивача просить задовольнити позов в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та відповіді на відзив на позовну заяву (вх. № 2127).
Представник відповідача просить відмовити у задоволенні позову з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву (вх. № 1797).
Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини у справі, дослідивши та оцінивши в сукупності надані докази, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суд встановив наступне.
14 січня 2020 року між ТзОВ «БЛАГОГАЗ ЗБУТ» (надалі - позивач) та Вижницькою міською радою (надалі - відповідач) було укладено Договір №5 (надалі - Договір) на постачання природного газу.
Відповідно до п. 1.2 Договору річний плановий обсяг постачання газу становить 224190 м.куб.
Відповідно до п.п. 3.2 та 3.3 Договору при розрахунку вартості постачальник включає всі витрати у тому числі усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені Постачальником в тому числі компенсація вартості послуги доступу до потужності. Ціна газу становить 5375,00 грн за 1000 куб. м., всього з ПДВ - 6450,00 грн.
В подальшому, 04.01.2021 між сторонами було укладено Додаткову угоду №8 на продовження строку дії договору в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в початковому договорі про закупівлі, укладеному в попередньому році на строк достатній для проведення тендерної процедури. Строк дії договору продовжено з 31.12.2020р. до 31.03.2021р.
18 січня 2021 року між сторонами було укладено Додаткову угоду №9, відповідно до якої очікувана сума договору на 2021р. становить 141839,32 грн, а заявлений обсяг постачання природного газу становить 15,34949 тис.м.куб.
Позивач здійснював відповідачу поставку газу у січні 2021 на суму 191960,02 грн, що підтверджується: -Актом приймання-передачі №РН-0000035 від 31.01.2021 року на обсяг 15,34949 тис.м.куб. всього на суму 141829,32 грн.; -Актом приймання-передачі №РН-0000064 від 31.01.2021 року на обсяг 5,42542 тис.м.куб. всього на суму 50130,88 грн.
Позивач вказує, що дані обсяги природного газу були оплачені відповідачем частково в розмірі 141829,32 грн, у зв'язку з чим заборгованість відповідача перед позивачем за поставлений природний газ становить 50130,88 грн. Дані спожитого природного газу відповідачем в об'ємі 20,77491 тис. куб. м. підтверджується даними з ІР-платформи SАР у січні 2021.
Відповідно до п.4.2., 4.2.1. Договору, оплата газу здійснюється споживачем шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок постачальника в наступному порядку: оплата вартості постачання газу здійснюється споживачем не пізніше 10 числа місяця наступного за розрахунковим, на підставі актів приймання-передачі природного газу, які надаються Постачальником.
Таким чином, заборгованість відповідача перед позивачем за поставлений природний газ по Договору № 5 від 14.01.2021 за січень 2021 становить 50130,88 грн.
04 листопада 2020 року між сторонами було укладено Додаткову угоду №1 до договору №5 від 14.01.2020, відповідно до якої п.2.4.,6.3.4. Договору було викладено у новій редакції.
Відповідно до п.2.4. Договору обсяг відбору (споживання) газу Споживачем не повинен перевищувати підтверджений обсяг газу більше ніж на ±3% за обліковий період (добу, місяць).
Відповідно до п.6.3.4. Договору, якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг використаного споживачем природного газу за добу споживання більше ніж на 3-5% відрізняється від замовленого обсягу газу (позитивний чи негативний небаланс від 3% до 5% включно), споживач зобов'язаний сплатити постачальнику штраф у розмірі 10% від вартості обсягу газу, на котрий фактичний обсяг споживання буде відрізнятись від замовленого за кожну добу, в якій зафіксоване таке відхилення.
Подобове споживання визначене на підставі даних Оператора ГТС, які відображені на електронній ІР-платформі SАР, адже відповідно до ч. 3 розділу 1 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2496, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи.
Відповідно до ч. 5 розділу 1 Правил постачання природного газу Інформаційна платформа - це електронна платформа, функціонування та коригування якою забезпечується оператором ГТС, відтак показники подобового споживання, що відображені на ній є підставою для проведення розрахунків між учасниками ринку природного газу.
Використовуючи вищенаведені дані та документи, за наслідками діяльності у грудні 2020 року та січні 2021 року, позивачем були виявлені невідповідності між замовленими та фактично спожитими обсягами газу у розмірі 3-5 %.
Окрім того, для зручності споживачів газу було запроваджено на сайті постачальника http://www.blagogaz.com/ особистий кабінет для кожного споживача, де відповідач відкоригував споживання газу у грудні 2020 року та січні 2021р.
Матеріали справи містять роздруківку такого коригування.
Фактичне споживання відповідача (помісячно) підтверджується:
-Актом приймання - передачі природного газу №РН-0002933 від 31.12.2020 за грудень 2020 року в об'ємі 28,36900 тис.м. куб.;
-Актом приймання - передачі природного газу №РН-0000035 від 05.02.2021 за січень 2021 року в об'ємі 15,34949 тис.м.куб.;
-Актом приймання - передачі природного газу №РН-0000064 від 31.01.2021 за січень 2021 року в об'ємі 5,42542 тис.м.куб.;
У зв'язку, з вищенаведеним штраф за небаланс постачання природного газу за період з грудня 2020 року по січень 2021р. становить: 40797,67 грн (у грудні 2020 року- 27588,72 грн, що підтверджується Рахунком №СФ-Ш-14-19; у січні 2021 року - 13208,95 грн, що підтверджується Рахунком № СФ-Ш-00069).
Відповідно до п.3.2. Договору, при розрахунку вартості постачальник включає всі витрати, у т.ч. усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені постачальником, в тому числі компенсація вартості послуги доступу до потужності.
Відповідно до п.6.2.4.Договору, у разі відхилення в сторону збільшення чи зменшення добового обсягу споживання газу в порівнянні з підтвердженим обсягом споживання, споживач зобов'язаний не пізніше 20 числа місяця, наступного за місяцем постачання, на підставі відповідного рахунку постачальника сплатити постачальнику штраф в розмірі з розрахунку 188,63 грн. за кожну тисячу куб.м. природного газу, на котрі наявне відхилення порівняно із підтвердженими обсягами.
Отже, відповідач замовив у постачальника у грудні 2020 - січні 2021 наступні ліміти на постачання природного газу: у грудні 2020 - 33,10110 тис. м. куб.; у січні - 22,48274 грн.
Таким чином заборгованість відповідача по штрафних санкціях (перебір замовлених потужностей) становить: 4940,90 грн. (у грудні 2020р. - 3521,59 грн, що підтверджується Рахунком №СФ-Ш-14-19; у січні 2021р.- 1419,31 грн, що підтверджується Рахунком №СФ-Ш-00069).
Підставою для сплати штрафних санкцій (перевищення замовленої потужності та небаланс об'єму постачання природного газу) є рахунки на оплату, а саме: Рахунок №СФ-Ш-14-19 (за грудень 2020р.), Рахунок №СФ-Ш-00069 (за січень 2021р.).
Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст.11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Між сторонами виникли взаємні права та обов'язки на підставі укладеного договору на постачання природного газу.
Згідно з ч. 1 та ч. 3 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу», постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов'язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами. Права та обов'язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.
Статтею 627 ЦК України передбачена свобода договору.
Матеріали справи свідчать про те, що між позивачем та відповідачем у справі виникли зобов'язання з договору поставки, згідно якого, в силу статті 712 ЦК України, продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін (ч. 2 ст. 712 ЦК України).
Відповідно до статті 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Статтями 525 та 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено законом або договором.
Згідно ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Судом встановлено, що строк виконання обов'язку відповідача з оплати природного газу настав, проте, відповідач за поставлений позивачем природний газ розрахувався частково, у зв'язку з чим заборгованість відповідача складає 50130,88 грн.
Таким чином, вимога позивача про стягнення з відповідача основного боргу в сумі 50130,88 грн є обґрунтованою та підтвердженою належними доказами, а отже підлягає задоволенню у повному обсязі.
При цьому, суд не приймає до уваги заперечення відповідача викладені у відзиві, оскільки вони носять формальний характер. Дані спожитого природного газу відповідачем в об'ємі 20,77491 тис. куб. м. підтверджується даними з ІР-платформи SАР у січні 2021.
Щодо твердження відповідача про те, що запровадження в Україні з 12.03.2020р. карантину, у зв'язку із запобіганням SARS-CoV-2, є форс-мажорною обставиною, яка звільняє відповідача від відповідальності, не відповідає дійсності, оскільки така обставина не передбачена сторонами в договорі та не випливає із законодавства.
Крім того, відповідачем не було надіслано позивачу заявок на коригування у спірні періоди щодо зменшення планового обсягу постачання газу, внаслідок чого, покликання відповідача на інші обставини справи, за наявності умов договору та додатків до нього, є необґрунтованими.
Твердження відповідача про те, що позивач не направляв розрахунки заборгованості та штрафних санкцій є недостовірними, оскільки в матеріалах справи міститься копія з журналу вихідної кореспонденції позивача на список згрупованих відправлень АТ «Укрпошта» та трекінг з сайту АТ «Укрпошта» про отримання даного відправлення відповідачем.
Щодо нарахування штрафних санкцій суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконання або неналежного виконання зобов'язання.
Згідно статті 552 Цивільного кодексу України, сплата (передання) неустойки не звільняє боржника від виконання свого обов'язку в натурі.
Сплата (передання) неустойки не позбавляє кредитора права на відшкодування збитків, завданих невиконанням або неналежним виконанням зобов'язання.
Перевіривши розрахунок позивача в частині вимог про стягнення 45738,57 грн штрафних санкцій, суд дійшов висновку, що він є правильним, заявлений розмір сум відповідає вимогам законодавства та договору, тому позов в цій частині підлягає задоволенню.
Відповідачем не надано суду жодних доказів на спростування викладених у позові обставин.
Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У відповідності до ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Частинами 1, 2, 3 ст. 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Салов проти України» від 06.09.2005р.).
Відповідно до частини 1 статті 14 ГПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
При цьому, суд зауважує, що при наданні оцінки доводам всіх учасників судового процесу судом враховано, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ч. 5 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України).
Беручи до уваги наявні в матеріалах справи докази, господарський суд, оцінюючи за своїм переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному й об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, а саме з відповідача на користь позивача слід стягнути 50130,88 грн основної заборгованості за поставлений природний газ та 45738,57 грн штрафних санкцій, з яких 40797,67 грн штрафу за небаланс постачання природного газу та 4940,90 грн штрафу за перебір замовлених потужностей.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст.129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 20, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Благогаз Збут” до Вижницької міської ради задовольнити.
2. Стягнути з Вижницької міської ради (59200, м. Вижниця, вул Українська, 34, код ЄДРПОУ 04062096) на користь на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Благогаз Збут” (м. Львів, вул. Стрийська, 86 В, кв. 1, ідентифікаційний код 41849377) заборгованість в сумі 50130,88 грн та 45738,57 грн штрафних санкцій за небаланс постачання природного газу та перебір замовлених потужностей, а також судовий збір в сумі 2270,00 грн.
3. З набранням судовим рішенням законної сили видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 26.11.2021.
Суддя О.В. Гончарук