ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
24 листопада 2021 року Справа № 923/1100/21
Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В. за участю секретаря судового засідання Горголь О. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Акціонерного товариства "Херсонобленерго"
до Товариства з додатковою відповідальністю "Новоолексіївське"
про стягнення 492995,92 грн
за участю представників:
позивача: Дімова Ж. О.;
відповідача: Варняк Н. С.
До суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Херсонобленерго" (позивач) до Товариства з додатковою відповідальністю "Новоолексіївське" (відповідач) про стягнення 492995,92грн., з яких - 480495,92 грн. необлікованої електричної енергії, нарахованої за Актом про порушення ПРРЕЕ № 132115 від 24.07.2019, та 12500 грн. збитків за проведення експертизи високочастотного генератора.
Ухвалою від 17.08.2021 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без призначення засідання.
Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, враховуючи ціну позову та незаявлення позивачем в позовній заяві клопотання про розгляд справи в спрощеному позовному провадженні.
07.09.2021 р. суд постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
27.10.2021 р. суд протокольною ухвалою закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті на 24.11.2021 р.
Позивач наполягає на задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у позові.
Відповідач проти позову заперечує. У відзиві посилається на те, що відбулась зміна керівництва товариства і новий директор не був обізнаний про наявність Акту про порушення. Також стверджує про недійсність Акту, оскільки він не був розглянутий протягом строку, передбаченого вимогами п.8.2.6. ПРРЕЕ. Відповідач звертає увагу суду про неповідомлення його про засідання комісії, а розрахунок вартості неврахованої електричної енергії виконано на підставі некоректних даних.
Дослідивши матеріали справи та надані докази, заслухавши представників, які прибули в судове засідання, суд
24 липня 2019 року працівниками АТ “Херсонобленерго” (позивач, постачальник) під час перевірки дотримання споживачами вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП 14 березня 2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ) за адресою: смт. Новоолексіївка, Генічеський район, шосе Генічеськ-Каховка, б. 1-й км від поста ГАІ на
об'єкті товариства з додатковою відповідальністю “Новоолексіївське” (відповідач, споживач) було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме, встановлення на засобі комерційного обліку електричної енергії частотного генератора, антену якого Споживач закріпив на електролічильнику тип НІК 2301 АП3 № 1112294 пок.054680 220/380 В 120А, про що складено Акт про порушення №132115 від 24.07.2019 р. Вказаний генератор вилучено у Споживача, вкладено у сейф-пакет та опломбовано пломбою № С53664910 з відбитками тавр АТ “Херсонобленерго”, про що складено Акт про опломбування та встановлення індикаторів № 205862 від 24 липня 2019 року. Опломбований сейф-пакет є додатком до Акту про порушення № 132115 від 24.07.2019 року, про що зазначено у Акті про порушення.
Також працівниками АТ “Херсонобленерго” виявлено, що електроенергія на даному
об'єкті споживається, але не обліковується в повному обсязі. При навантаженні фаза “А"
-80А, фаза “В” - 80А, фаза “С”- 150 А, р 61,1кВт, імпульси лічильника відсутні, лічильний механізм не працює, покази електролічильника не змінюються.
Матеріалами справи підтверджується, що представники Споживача (головний бухгалтер Варфоломеева Катерина Сєменівна та директор Клименко Любов Василівна) при складанні Акту ПРРЕЕ були присутні, з Актом про порушення ознайомлені, копію Акта ПРРЕЕ отримали, про що зазначено на останньому аркуші Акта №132115 від 24.07.2019 року.
Вилучений у Споживача генератор у запакованому сейф-пакеті, опломбованому пломбою з відбитками тавр АТ “Херсонобленсрго” № С53664910, направлено на дослідження до Товариства з обмеженою відповідальністю “Незалежний інститут судових експертиз” та після надходження до АТ “Херсонобленерго” висновку експерта за результатами проведення електротехнічного дослідження від 10 квітня 2020 року № 9493 Споживача, листом № 37/06-023056 від 23.04.2020 року запрошено на засідання комісії по розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 132115 від 24.07.2019 року на 26 травня 2020 року. Споживач на засідання комісії 26 травня 2020 року не з'явився, тому засідання відбулось за відсутності Споживача. Комісією визначено, що Акт про порушення ПРРЕЕ № 132115 від 24.07.2019 року складено з дотриманням вимог “Правил роздрібного ринку електричної енергії”, споживачу проведено розрахунок вартості та обсягу необлікованої електричної енергії згідно підпункту 8.4.10 ПРРЕЕ. Рішення комісії оформлено протоколом № 293 від 26 травня 2020 року. Сформований рахунок разом з протоколом № 293 від 26 травня 2020 року супровідним листом № 37/06-030340 від 11 червня 2020 року направлено на адресу споживача. Однак, Споживач вартість необлікованої електричної енергії відповідно до Акту про порушення №132115 від 24.07.2019 року не сплатив, що й стало підставою для звернення до суду.
Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, які прибули в судове засідання, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, а також відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам визначені Законом України “Пpo ринок електричної енергії” (далі - Закон).
Частиною другою статті 2 Закону передбачено, що основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, у т.ч. правилами роздрібного ринку.
На реалізацію норм Закону НКРЕКП затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії - ПРРЕЕ - які обов'язкові для виконання усіма учасниками роздрібного ринку та спрямовані на регулювання взаємовідносин, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між елсктропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами (п. 1.1.1 розділу І ПРРЕЕ).
Розділом V ПРРЕЕ передбачені права та обов'язки учасників ринку електричної енергії, у тому числі операторів системи розподілу та Споживачів.
Пунктом 5.1.1 розділу 5.1 глави V ПРРЕЕ операторам системи надано право на проведення (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; доступ до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання; контролю за додержанням споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів та на складення актів про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.
У свою чергу, Споживач, поміж іншим, зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів) (п.п.1 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ) ; здійснювати оплату рахунків, виставлених па підставі актів про порушення цих Правил та умов договору (н.п.4 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ); забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та иормативно- правових актів України (п.п.6 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ); не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (п.п.20 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ІІРРЕЕ) та інші обов'язки.
За вимогами пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення є підставою для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та суми завданих оператору системи споживачем збитків.
На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (пункт 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ). Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Споживач мас оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
Судом встановлено, що 24 липня 2019 року працівниками AT “Херсонобленерго” на об'єкті Відповідача за адресою: смт. Новоолексіївка, Генічеський район, шосе Генічеськ- Каховка, б. 1-й км від пост а ГАІ були виявлені порушення, зафіксовані в Акті про порушення №132115 від 24.07.2019 року. На лічильнику електричної енергії типу НІК 2301 АПЗ № 1112294 пок.054680 220/380 В 120А було виявлено частотний генератор, антену якого закріплено на електролічильнику.
Генератор, виявлений на об'єкті Споживача, вилучено представниками АТ "Херсонобленерго”, вкладено у сейф-пакет, опломбовано пломбою № С53664910 з відбитками тавр АТ “Херсонобленерго”, про що складено Акт про опломбування та встановлення індикаторів № 205862 від 24 липня 2019 року та направлено на експертне дослідження до спеціалізованої експертної установи - товариства з обмеженою відповідальністю “Незалежний інститут судових експертиз” для проведення електротехнічного дослідження вилученого пристрою.
Крім того, під час перевірки працівниками АТ “Херсонобленерго” виявлено, що і електроенергія, яка споживається лічильником типу НІК 2301 АПЗ № 1112294 не обліковується в повному обсязі. При навантаженні фаза “А” -80А, фаза “В” - 80А, фаза “С”- 150 А, р 61,1 кВт, імпульси лічильника відсутні, лічильний механізм не працює, покази електролічильника не змінюються.
За результатами дослідження експертною установою (судовий експерт Пампуха Гсннадій Геннадійович) складено висновок експерта від 10 квітня 2020 року № 9493, відповідно до якого наданий на дослідження пристрій, який виявлений і вилучений та зазначений в Акті про порушення ПРРЕЕ № 132115 від 24.07.2019 року відноситься до високочастотних генераторів з робочою частотою 147,548 МГц з антеною у вигляді коаксіального кабелю з відгалуженням на його кінцевій робочій частині.
У разі під'єднання наданого на дослідження пристрою, відповідно до наданої схеми в акті порушення № 132115 від 24.07.2019 року, до джерела змінного струму напругою 220 В частотою 50 Гц і при розміщенні його кінцевої робочої частини з відгалуженнями з двох проводів у ізоляції прозорого та чорного кольору біля лицьової частини прозорої кришки лічильника електричної енергії НІК 2301 АПЗВ № 7845323 2016 року випуску, здійснюється високочастотний вплив на лічильник електричної енергії, а саме, повне блокування обліку електричної енергії протягом всього періоду впливу.
Наданий на дослідження пристрій частотного випромінювання впливає на достовірність обліку спожитої електричної енергії лічильником електричної енергії типу НІК 2301 АПЗВ № 7845323 2016 року випуску завдяки суттєвому виливу на тактову частоту процесора (її примусове спотворення) даного лічильника, що порушує достовірний облік електричної енергії.
За вимогами п.п.2, 3, 6, 7 п.6.2 глави 6 розділу V ПРРЕЕ Споживач зобов'язується не допускати несанкціонованого споживання електричної енергії; забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього Договору; відшкодовувати Постачальнику збитки, понесені ним у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням Споживачем своїх зобов'язань перед Постачальником, що покладені на нього чинним законодавством, та/або цим Договором; виконувати інші обов'язки, покладені на Споживача чинним законодавством та/або цим Договором.
Суд погоджується з твердженням позивача, що, встановлюючи генератор, що впливає на достовірність показів засобу обліку комерційної енергії, Відповідач порушив як норми закону України “Про ринок електричної енергії”, так і норми ПРРЕЕ.
Оскільки вчинене споживачем діяння є порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії, Позивачем нараховано Споживачу (Відповідачу) обсяг та вартість необлікованої електричної енергії за формулою, наведеною у п.п.8.4.10 ПРРЕЕ, а саме:
W =P-t ,-К , доб в і де Р - потужність (кВт), відповідно до умов Договору № 1206 (додаток 6.3 до Договору) оскільки Споживач не надав доступ представникам Позивача до електроустановок, не включив їх на повну потужність, про що вказано у Акті про порушення № 132115;
tдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби відповідно до умов договору (Додаток № 3 до додаткової угоди від 13.06.2013 року) цілодобово (24 години); Кв- коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).Період розрахунку - з дати останньої технічної перевірки до дати виявлення порушення - вартість необлікованої електричної енергії склала
480 495,92 грн.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача вартості не облікованої електричної енергії є обґрунтованими, доведеними та підлягають задоволенню.
Щодо заявленої вимоги про стягнення з Відповідача вартості проведеного Позивачем електротехнічного дослідження у сумі 12 500 грн. - суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Акт про порушення за № 132115 від 24.07.2019 року складався у присутності представника Споживача, про що свідчить підпис представника Споживача у графі 11 Акту. Споживач не визнав втручання у роботу засобів вимірювальної техніки, у зв'язку з чим Позивач змушений був понести витрати на проведення електротехнічного дослідження спеціалізованою організацією зі складанням судовим експертом висновку експерта (висновок експерта № 9493 від 10 квітня 2020 року).
Згідно приписів статті 225 ГК України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються, у тому числі, додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що додаткові витрати, понесені АТ “Херсопобленерго” на проведення експертизи для підтвердження факту впливу високочастотного генератора на достовірність показів лічильника електричної енергії типу НІК 2301 АПЗВ, є збитками та мають бути відшкодовані Відповідачем.
Посилання відповідача на те, що на момент проведення засідання комісії з розгляду Акту про порушення змінилось керівництво і новий директор не був обізнаний про наявність акту з зазначенням дати засідання комісії судом відхиляються, оскільки зміна керівника товариства не є підставою для звільнення від відповідальності юридичної особи.
Суд погоджується з думкою позивача щодо того, що твердження відповідача про те, що неможливо встановити, вкладення якого змісту містилось у відправлених листах, оскільки відсутній опис поштового вкладення - не заслуговують на увагу, оскільки Правила надання послуг поштового зв'язку вимагають опис вкладення лише для листів з оголошеною цінністю, до яких рекомендоване поштове відправлення не відноситься.
Також безпідставним, на думку суду, є посилання відповідача на п.8.2.6. ПРРЕЕ і твердження про недійсність Акту про порушення, оскільки жодна норма ПРРЕЕ не вказує на те, у які строки оператор системи розподілу має направити прилад обліку до експертної установи. Твердження відповідача про автоматичну недійсність Акту про порушення судом відхиляються, оскільки позивачем проводилась експертиза.
Європейський суд з прав людини у рішенні по справі “Серявін та інші проти України”, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча, пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.
Згідно з ч.1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У відповідності до ч.1 ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Отже, оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.
На підставі вказаних правових норм та керуючись статтями 129, 232-240 ГПК України, суд
1.Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
2.Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "НОВООЛЕКСІЇВСЬКЕ" (код ЄДРПОУ 00413564) на користь Акціонерного товариства "Херсонобленерго" (код ЄДРПОУ 05396638) вартість необлікованої електричної енергії у сумі 480 495,92 грн., збитки за проведения експертизи високочастотного генератора у сумі 12 500 грн. та судовий збір у сумі 7 394,92 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення до Південно-західного апеляційного господарського суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Дата складання повного тексту рішення 29.11.2021 р.
Суддя В.В.Литвинова