про відмову в задоволенні клопотання
про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції
поза межами суду
29 листопада 2021 року Справа № 915/1405/21
м.Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складi головуючого судді Коваля С.М., розглянувши клопотання акціонерного товариства “Українська залізниця”,
про участь в режимі відеоконференції у судовому засіданні поза межами суду
у справі № 915/1405/21
За позовом: акціонерного товариства “Українська залізниця”,
вул. Тверська, 5, м. Київ, 03680;
в особі Регіональної філії “Одеська залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця”,
вул. Пантелеймонівська, 19,м. Одеса, 65012;
адреса для листування: вул. М.Грушевського, 10, м.Знам'янка, Кіровоградська область, 27400;
до Департаменту соціальних питань та охорони здоров'я Южноукраїнської міської ради,
б-р. Цвіточний, буд. 4, м.Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55000;
про стягнення збитків за пільгове перевезення пасажирів за 2020 рік.,-
Акціонерним товариством “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Одеська залізниця” (далі - АТ “Українська залізниця”) предявлено позов до Департаменту соціальних питань та охорони здоров'я Южноукраїнської міської ради (далі - Департамент) з позовом про стягнення збитків у розмірі 127714 грн. 92 коп. за пільгове перевезення пасажирів у 2020 році, з посиланням на порушення Департаментом умов укладеного з позивачем договору від 19.01.2020 № 48 про здійснення компенсаційних витрат за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом на приміському та міжміському сполученні за рахунок коштів місцевого бюджету (далі- договір), а саме, умов щодо своєчасної та у повному обсязі компенсації позивачу, як перевізнику, коштів за фактично перевезених у 2020 році пільговиків, внаслідок чого утворився основний борг.
АТ “Українська залізниця” також просить суд про стягнення з Департаменту грошових коштів на відшкодування судових витрат.
За такими вимогами 22.09.2021 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 03.11.2021 року о 10 год. 00 хв., у цей день відкладено підготовче засідання на 30.11.2021 о 10 год. 40 хв.
АТ “Українська залізниця” звернувся до Господарського суду Миколаївської області, через електронну пошту, із заявою від 24.11.2021 р. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Згідно чинного законодавства, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників. Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки. Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції зберігається в матеріалах справи (ст. 197 ГПК України).
У розділах ІІ, ІІІ, IV Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196, встановлено процедуру подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, форму та зміст такої заяви.
Згідно з пунктами 1, 2 розділу ІІІ Порядку, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. В заяві учасник обов'язково вказує, зокрема, своє прізвище, ім'я та по-батькові, електронну адресу, яка використана ним для реєстрації в Системі, назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз'язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); номер телефону для зв'язку із судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.
Отже, для участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду встановлено певні умови, дотримання яких направлене на забезпечення технічної та організаційної можливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
АТ “Українська залізниця” подано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду подано без дотримання вищевказаних вимог.
Ураховуючи, що клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції не відповідає вимогам вказаного вище Порядку, підстави для його задоволення відсутні.
Керуючись ст.ст. 197, 234 ГПК України, суд, -
1. У задоволенні клопотання акціонерного товариства “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Одеська залізниця”, про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.М.Коваль.