ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про залишення апеляційної скарги без руху
26 листопада 2021 року м. ОдесаСправа № 915/1547/21
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Бєляновського В.В., суддів: Богатиря К.В., Філінюка І.Г.
розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3
на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 26.10.2021 про відмову у відкритті провадження у справі, суддя в І інстанції Ржепецький В.О., повний текст якої складено 26.10.2021 в м. Миколаєві
у справі № 915/1547/21
за позовом: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3
до відповідача: Баштанської міської ради
про визнання недійсним статуту
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 26.10.2021 відмовлено позивачам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у відкритті провадження у справі №915/1547/21 за позовною заявою до Баштанської міської ради про визнання недійсним Статуту комунального закладу "Плющівський сільський Будинок культури" в новій редакції, затвердженого рішенням Баштанської міської ради від 29 квітня 2021 року №18.
12.11.2021 позивачі звернулися безпосередньо до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просять ухвалу господарського суду Миколаївської області від 26.10.2021 скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Південно - Західного апеляційного господарського суду від 15.11.2021 відкладено вирішення питання щодо апеляційної скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 26.10.2021 у справі № 915/1547/21 до надходження матеріалів справи на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду. Доручено господарському суду Миколаївської області надіслати матеріали справи № 915/1547/21 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.
19.119.2021 матеріали справи № 915/1547/21 надійшли на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.
Ознайомившись з поданими матеріалами, колегія суддів вбачає, що дана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 258 ГПК України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
Відповідно до пунктів 2, 3 частини третьої ст. 258 ГПК України, до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору та докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Відповідно до ч.2 ст.123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до частини другої статті 9 Закону України «Про судовий збір» суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Судом враховано, що скаржників не віднесено до кола осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору згідно з ст. 5 Закону України "Про судовий збір".
Частиною 7 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
За приписами підпункту 7 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції чинній на момент звернення з апеляційною скаргою, за подання апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року становить 2270 грн.
Враховуючи, що ухвала господарського суду Миколаївської області від 26.10.2021 у справі 923/320/20 оскаржується усіма трьома позивачами, то відповідно до зазначених норм чинного законодавства за звернення до суду з апеляційною скаргою судовий збір має бути сплачено кожним із скаржників у розмірі 2270 грн.
Проте, матеріали апеляційної скарги не містять документів, що підтверджують сплату судового збору кожним з позивачів окремим платіжним документом у встановлених порядку і розмірі.
Отже скаржники, звертаючись з апеляційною скаргою, наведеного вище не врахували та не надали доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі, тобто ще два окремих платіжних документа на суму 2270 грн. кожним.
Також, надсилання копії апеляційної скарги сторонам у справі врегульовано положеннями ст.259 ГПК України.
Відповідно до ст.259 ГПК України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Отже, надіслання копії апеляційної скарги з доданими до неї документами іншим учасникам справи листом з описом вкладення є обов'язком заявника апеляційної скарги.
При цьому неповідомлення сторони у справі про звернення з апеляційною скаргою порушує процесуальні права цієї сторони, принципи рівності та змагальності сторін, закріплені частиною третьою статті 2 ГПК України.
Згідно положень статей 73, 76, 77 ГПК України, належним та допустимим доказом надсилання іншому учаснику справи копії апеляційної скарги з додатками може вважатися розрахунковий документ встановленої форми, що підтверджує надання послуг поштового зв'язку (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) з надіслання адресату листа з описом вкладення, поданий в оригіналі або в належній чином засвідченій копії.
Порядок залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги встановлені ст. 260 ГПК України.
Згідно з частиною 2 ст. 260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що до апеляційної скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 не подано доказів сплати судового збору за подання та розгляд апеляційної скарги у встановленому порядку та розмірі, а також доказів направлення апеляційної скарги відповідачу листом з описом вкладення, що відповідно до вимог статті 260 ГПК України є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням скаржнику строку для усунення вказаних недоліків.
Відповідно ч. 1 ст. 43 ГПК України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами, зловживання процесуальними правами не допускається.
Керуючись ст.ст. 174, 234, 258, 260 ГПК України, Південно-західний апеляційний господарський суд
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 26.10.2021 у справі № 915/1547/21 залишити без руху.
2. Встановити скаржникам строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання суду доказів сплати кожним з них судового збору у сумі 2270 грн. та доказів надсилання (листом з описом вкладення) відповідачу копії апеляційної скарги з додатками до неї протягом 10 днів з дня вручення копії зазначеної ухвали.
3. Роз'яснити скаржнику, що у разі невиконання у встановлений судом строк вимог цієї ухвали, апеляційна скарга вважатиметься неподаною і буде повернута скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Бєляновський В.В.
судді Богатир К.В.
Філінюк І.Г.