Копія
Справа № 326/1341/21
Провадження № 2/326/325/2021
17 листопада 2021 року м. Приморськ
Приморський районний суд Запорізької області в складі:
головуючого судді Каряки Д.О.,
при секретарі Кузякіної К.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку заочного провадження, цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об'єму природного газу,
Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 вартість донарахованого (необлікованого) об'єму та обсягу природного газу у сумі 14 046,49 грн. та суму сплачених судових витрат.
В обґрунтування позову вказано, що Облік природного газу на об'єкті відповідача організований на базі комерційного ВОГ з використанням побутового лічильника газу Октава типорозміру G-4, зав. № 113375. Зазначений лічильник встановлено та опломбовано пломбою оператора ГРМ № 08580878 у місці приєднання до діючого газопроводу (на фланцевих з'єднаннях вхідного та вихідного патрубку) 15.01.2013. 10.03.2021 працівниками АТ «Запоріжгаз» на об'єкті споживання відповідача, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено факт несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, а саме пошкодження, розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено охоронну пломбу № 08580878, в місці приєднання лічильника газу до діючого газопроводу, що призводить до викривлення даних обліку природного газу. Витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ обліковується з порушенням законодавства. З урахуванням виявлених порушень представниками оператора ГРМ у присутності споживача було складено акт про порушення № 2309 від 10.03.2021, який було підписано працівниками ПАТ «Запоріжгаз» та споживачем. На виконання вимог п. 8 гл.5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до акту про порушення внесено інформацію щодо: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення - м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 52 каб. 202; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення - 31.03.2021 з 13:00 до 17.00; 3) контактний телефон особи оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії) - 2399312, 0612399321. Зважаючи на визнання споживачем факту умисного пошкодження пломби, що засвідчується підписом споживача у п.8 акту про порушення, та зважаючи на те, що під час складання акту про порушення споживачем не ініційовано проведення експертизи пломб чи пломбу вального матеріалу, експертиза не проводилась.
З урахуванням виявлення факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення № 2309 від 10.03.2021, що відображено у протоколі № 575 від 31.03.2021.
Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об'ємів природного газу з 19.09.2020 по 28.02.2021, з урахуванням усіх газових приладів, зареєстрованих осіб та опалюваної площі. Вартість необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу склала 14 046,49 грн.
15.04.2021 на адресу відповідача було направлено акт-розрахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату, проте відповідачем борг в добровільному порядку не сплачено.
В судове засідання сторони не з'явилися, представник позивача надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги він підтримує у повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує (а.с.39).
Відповідач ОСОБА_1 належно повідомлений про розгляд справи в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив (а.с.35,37).
За таких обставин суд розглядає справу в заочному провадженні, без участі сторін і на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України без технічної фіксації процесу.
Вивчивши докази по справі, суд приходить до наступного.
Згідно з довідкою ТОВ «Запоріжгаз збут» в особі Бердянського відділу продажів, ОСОБА_1 приєднаний до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачем з відкриттям особового рахунку № НОМЕР_1 , шляхом здійснення оплати за спожитий природний газ загальною сумою 6997,59 грн., після набрання чинності Правилами постачання природного газу затверджених постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 (а.с.12).
Згідно з актом № 001687 від 15.01.2013 споживачу ОСОБА_1 після повірки був установлений лічильник та опломбований (а.с.13).
10.03.2021 працівниками ПАТ «Запоріжгаз» було складено акт про порушення № 2309 на об'єкті споживача, яким є приватний будинок за адресою: АДРЕСА_1 за участю споживача ОСОБА_1 , згідно якого встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: пошкодження, розірвання пломбу вального матеріалу, на якому встановлено охоронну пломбу № 08580878, в місці приєднання лічильника газу до діючого газопроводу, що призводить до викривлення даних обліку природного газу. Витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку обліковується з порушенням законодавства. Порушення усунено шляхом перепломбування. Комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 31.03.2021 з 13:00 до 17:00 години за адресою: АДРЕСА_2 . Споживач ОСОБА_1 ознайомився з актом про порушення, про що свідчить його підпис, зауваження відсутні (а.с.14).
Акт про порушення № 2309 від 10.03.2021 був розглянутий комісією з розгляду актів про порушення ПАТ «Запоріжгаз» та задоволений повністю. На засіданні комісії споживач ОСОБА_1 був відсутній (а.с.15). Згідно з розрахунком сума необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу за період з 19.09.2020 по 28.02.2021 з урахуванням підключених газових приладів, опалювальної площі, зареєстрованих осіб складає 14 046,49 грн. (а.с.16,17).
15.04.2021 на адресу проживання споживача ОСОБА_1 АТ «Запоріжгаз» було направлено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу в сумі 14 046,49 грн. рахунок на сплату необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу, з обов'язком оплати протягом 10 днів з дати отримання даного повідомлення (а.с.18,19,20,21).
Загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» затверджено Статут Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (а.с.11).
Правовідносини між споживачем та постачальником газу врегульовані Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 6 листопада 2015 року за №1379/27824.
Відповідно до п. 4 Глави 1 Розділу І Кодексу газорозподільних систем контрольний огляд вузла обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності ЗВТ (корпусу, скла, кріплення, з'єднання тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показань ЗВТ, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів несанкціонованого втручання в роботу ГРМ та/або ЗВТ/лічильника газу.
Несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи це втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під'єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.
Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об'єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Пошкодження пломб - відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі - магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів).
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу зокрема належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно до пункту 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.
Пунктом 1 глави 3 розділу XI Кодексу передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Аналіз вказаних норм свідчить, що акт-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму (обсягу) природного газу і його вартості на суму 14 046,49 грн. проведений відповідачем з дотриманням норм Кодексу ГРМ. Підставою для здійснення нарахування (донарахування) об'єму необлікованого природного газу був факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.
Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Враховуючи, що відповідач є споживачем природного газу, актом про порушення підтверджено факт несанкціонованого втручання у роботу засобу вимірювальної техніки шляхом порушення пломби підприємства виробника, внаслідок чого витрата природного газу комерційним вузлом обліку обліковується з порушенням законодавства, відповідач з актом про порушення погодився, тому суд вважає позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
В зв'язку з задоволенням основної вимоги, на підставі ст. 141 ЦПК України, задоволенню підлягає вимога про стягнення судових витрат з відповідача, які сплачено позивачем при подачі позову в сумі 2 270 грн.
Керуючись ст. ст. 509, 526 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, ст.ст. 9, 10, 12, 18, 141, 247, 263-265, 272, 280-284, 353, 354 ЦПК України, суд -
Позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об'єму природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 (ІПН - НОМЕР_2 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», місцезнаходження за адресою: м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7 (ЄДРПОУ - 03345716) вартість донарахованого необлікованого об'єму та обсягу природного газу в сумі 14 046 (чотирнадцять тисяч сорок шість) грн. 49 коп. та судові витрати в сумі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн., зарахувавши на рахунок № НОМЕР_3 в АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, МФО 300647, ЄДРПОУ 03345716.
Копію рішення надіслати сторонам в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України.
Оскаржити рішення позивач може до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його підписання.
Заяву про перегляд заочного рішення можна подати до Приморського районного суду Запорізької області протягом 30 днів, з дня його підписання.
Суддя: Д.О. Каряка
Згідно з оригіналом: суддя Д.О. Каряка
17.11.21