Справа 2а-485/2010 р.
18 червня 2010 року Жовківський районний суд Львівської області в складі:
головуючої - судді Копняк С.М
при секретарі Кунинець І.І,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Жовкві цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ВДАІ м.Жовква, третьої особи: інспектора взводу ДПС ВДАІ м.Жовква Вус Т.М. про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, суд, -
ОСОБА_1, звернувся до суду із адміністративним позовом, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що 05 листопада 2009 р. він керував автомобілем НОМЕР_1. Він керував власним автомобілем в напрямку м.Жовква з м. Львів. Через деякий час він зупинився біля поліклінічного відділення Жовківської ЦРЛ, адреса якої м. Жовква, вул. Львівська, 17. До нього підійшов інспектор ДАІ Вус Тарас Миколайович, який запропонував пред'явити документи на автомобіль та право керування даним автомобілем. Після перевірки документів працівник ДАІ заявив, що він не виконав вимогу дорожнього знаку, «зупинку заборонено». Позивач ОСОБА_1 пояснив автоінспектору, що в даному місці немає ніякого знаку про заборону зупинки автотранспорту. Проте його пояснення автоінспектор не прийняв до уваги, а склав протокол та постанову ВС № 084083 про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу згідно ст. 122 ч.1 КУпАП в сумі 260 грн.
Вважає, що дії інспектора ВДАІ ГУВМСУ у Тернопільській області є неправомірними, оскільки обставини викладені в постанові про порушення ПДР не відповідають фактичним обставинам справи та просить скасувати постанову ВС № 084083 від 05.11.2009 р. .
Відповідач та третя особа в судове засідання не з'явилися, хоча про час, дату та місце розгляду справи були належно повідомлені. Свого відношення до позову не висловили, про причини неявки суд не повідомили. Однак, суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутності.
Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Конституцією України закріплено норму щодо обов'язку органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст.. 19).
Судом встановлено, оскаржувана позивачем постанова ВС № 084083 від 05.11.2009 р. по справі про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ч.2 ст.283 КУпАП щодо опису обставин, встановлених при розгляді справи і в постанові після слів «встановив» зазначено, що 05.11.2009 року 0 12 год. 00 хв. в м. Жовкві по вул.. Львівській 19 допущено порушення ПДР України. Однак, як вбачається з довідки Жовківської міської ради №02-09/1072 від 18.11.2009 р., у відповідності до дислокації будівель по м. Жовква, під №19 по вул.. Львівській, будинку не числиться.
Відповідно до довідки №1136 від 16.11.2009 р. КП «Жовківське МВУЖКГ» - будинок №19 по вул.. Львівській в м. Жовква, на балансі підприємства не перебуває.
Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій, чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, однак жодних заперечень чи пояснень відповідачем по справі не надано.
Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності та взаємозв'язку, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1
З метою забезпечення гарантії, свобод і інтересів особи і громадянина, виходячи із наданих ч. 3 ст. 162 КАС України суду повноважень при прийнятті постанови та враховуючи положення ст.. 293 КУпАП, суд приходить до переконання, що задоволення позовних вимог в повному обсязі буде найбільш доцільним способом захисту порушеного права позивача ОСОБА_1
Керуючись ст..ст.7-11,14,69-71,86,87,159,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст..ст.268,283,288, 289,293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Позовну заяву ОСОБА_1 задоволити.
Визнати дії інспектора взводу ДПС ВДАІ м.Жовква Вус Т.М. по винесенню постанови ВС № 084083 від 05.11.2009 року щодо накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 260 гривень за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.. 122 ч.1 КУпАП України протиправними.
Скасувати постанову ВС № 084083 від 05.11.2009 року по справі про адміністративне правопорушення за ст.. 122 ч.1 КУпАП щодо ОСОБА_1 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 260 гривень.
Закрити справу про адміністративне правопорушення від 05.11.2009 року щодо накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ст. 122 ч.1 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 260 гривень.
Заяву про апеляційне оскарження даної постанови може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови через Жовківський районний суд Львівської області. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Окрім цього апеляційна скарга на дану постанову може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо вона подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства.
Суддя :
Постанова виготовлена в одному примірнику і зберігається в справі.