Справа № 386/1033/21
Провадження № 3/386/428/21
25 листопада 2021 року смт. Голованівськ
Суддя Голованівського районного суду Кіровоградської області Гут Ю. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт.Голованівськ справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Дніпропетровськ, громадянина України, освіта вища, не одруженого, пільг не маючого, працюючого директором КНП «Голованівська ЦРЛ» Голованівської селищної ради зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого по АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
- до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП,
встановив:
02.11.2021 року до суду з Управління Держпраці у Кіровоградській області надійшов протокол серії №КР7878/224/АВ/П/ПТ від 23.09.2021 р. про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП відносно ОСОБА_1 , який обвинувачується в тому, що ОСОБА_1 працюючи директором КНП «Голованівська ЦРЛ» Голованівської селищної ради з 10.06.2021р. на підставі наказу від 10.06.2021 №284-к, не виконує свої обов'язки, передбачені ст.43 Конституції України, який використовує найману працю, своїми діями стосовно найманих працівників порушує їх права, надані Конституцією України, а саме, порушення термінів виплати заробітної плати, порушення термінів розрахунків зі звільненими, порушення термінів виплати відпускних, забезпечення відшкодування витрат у зв'язку з службовим відрядженням, визначенні порушення свідчать про невиконання обов'язків визначених Господарським Кодексом України, Статуту КНП «Голованівська ЦРЛ» Голованівської селищної ради в частині вирішення питань своєчасності та повноти виплати заробітної плати найманим працівникам, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю.
Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.
Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Крім того, дані протоколу про адміністративне правопорушення №КР7878/224/АВ/П/ПТ від 23.09.2021 р. та додані до нього матеріали, а саме:
- копії акту Управління Держпраці у Кіровоградській області №КР7878/224/АВ від 23.09.21р. (а-с. 6-11); - копії витягу з наказу №284-К від 10.06.2021р. про призначення ОСОБА_2 на посаду директора КНП «Голованівська ЦРЛ» Голованівської селищної ради (а-с.12);
- виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань КНП «Голованівська ЦРЛ» Голованівської селищної ради (а-с.13);
- платіжні доручення №437,438,880,920,921 (а-с.14-18);
- відомості про зарахування коштів працівникам ЦРЛ (а-с.19-25);
- платіжні доручення №926-927 (а-с.26-27);
- відомості зарахування коштів працівникам (а-с.28-29);
- наказ №306-В про надання відпустки ОСОБА_3 (а-с.31) ;
- наказ №151-В про відрядження ОСОБА_4 від 07.05.2021р. (а-с.32) ;
- наказ №160-В про відрядження ОСОБА_5 від 14.05.2021р.(а-с.33) ;
- протоколи засідання комісії із соціального страхування №4-6 (а-с.42-44);
- заключна виписка розрахунків (а-с.49-53) свідчать про те, що ОСОБА_1 вчинив порушення вимог ст.116, ч.4 ст.115, 121, 122 КЗпП України, ст..21 ЗУ «Про відпустки», ст.43 Конституції України,тому він підлягає відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП Відповідно до ч.1 ст. 41 КУпАП порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
При накладенні стягнення за адміністративне правопорушення у відповідності до вимог статті 33 КУпАП, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, сімейний та майновий стан, відсутність обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, а тому вважаю за необхідне застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу.
Дана міра адміністративного стягнення буде необхідною і достатньою для попередження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в скоєнні нових адміністративних правопорушень.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
А тому, з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в розмірі, встановленому п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33-36, 40-1, ч. 1 ст. 41, ст.ст. 221, 245, 246, 248, 249, 279, 280, 283-285 КУпАП, суддя -
постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн. на користь держави на рахунок UA888999980313030106000011519, отримувач коштів ГУК у Кіров.обл./тг с-щеГолов/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37918230, код класифікації доходів бюджету 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 454 (чотириста п?ятдесят чотири) грн. на рахунок отримувача ГУК у м. Києві /м.Київ / 22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету:22030106 призначення платежу: ОСОБА_1 ..
Строк пред'явлення постанови до примусового виконання становить три місяці з наступного дня після набрання нею законної сили.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Голованівський районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: Гут Ю. О.