вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про залишення апеляційної скарги без руху
"22" листопада 2021 р. Справа№ 925/902/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Куксова В.В.
суддів: Шаптали Є.Ю.
Тищенко А.І.
розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1
на рішення Господарського суду Черкаської області
від 05.07.2021 (повний текст складено 28.07.2021)
у справі №925/902/20 (суддя Довгань К.І.)
за позовом Фермерського господарства "Агрофермгосп"
до 1) Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області
2) Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області
треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1: 1. ОСОБА_2 ; 2. ОСОБА_3 ; 3. ОСОБА_4 ; 4. ОСОБА_5 ; 5. ОСОБА_6 ; 6. ОСОБА_7 ; 7. ОСОБА_8 ; 8. ОСОБА_9 ; 9. ОСОБА_10 ; 10. ОСОБА_11 ; 11. ОСОБА_12 ; 12. ОСОБА_13 ; 13. ОСОБА_14 ; 14. ОСОБА_15 ; 15. ОСОБА_16 ; 16. ОСОБА_17 ; 17. ОСОБА_1 ; 18. ОСОБА_18 ; 19. ОСОБА_19 ; 20. ОСОБА_20 ; 21. ОСОБА_21 ; 22. ОСОБА_22 ; 23. ОСОБА_23
про визнання недійсним рішення, визнання права постійного користування, скасування державної реєстрації земельних ділянок та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 05.07.2021 позов задоволено повністю.
Визнано за ФЕРМЕРСЬКИМ ГОСПОДАРСТВОМ "АГРОФЕРМГОСП" право постійного користування земельною ділянкою площею 21,8000 га, та земельною ділянкою площею 22,2714 га згідно з планом меж землекористування, що розташовані за межами населених пунктів Таганчанської сільської ради Канівського району Черкаської області (Мельниківський старостинський округ) призначених для ведення фермерського господарства, які були надані на ім'я ОСОБА_24 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія ЧР № 7-91 (зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 36) на підставі рішення Канівської районної Ради народних депутатів Канівського району Черкаської області № 5-22 від 17 травня 1995 року.
Визнано недійсними Рішення Таганчанської сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області:
- від 31.01.2020 року № 10 прийняте на XXI сесії VII скликання "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою";
- від 27.03.2020 року № 4 прийняте на XXIII сесії VII скликання "Про погодження виконавчому комітету Таганчанської сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки";
- від 27.05.2020 року № 1 прийняте на XXIV сесії VII скликання "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок";
- від 27.05.2020 року № 2 прийняте на сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_2 ";
- від 27.05.2020 року № 3 прийняте на сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_3 ";
- від 27.05.2020 року № 4 прийняте на сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_4 ";
- від 27.05.2020 року № 5 прийняте на сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_5 ";
- від 27.05.2020 року № 6 прийняте на сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_6 ";
- від 27.05.2020 року № 7 прийняте на сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_7 ";
- від 27.05.2020 року № 8 прийняте на сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_8 ";
- від 27.05.2020 року № 9 прийняте на сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_9 ";
- від 27.05.2020 року № 10 прийняте на сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_10 ";
- від 27.05.2020 року № 11 прийняте на сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_11 ";
- від 27.05.2020 року № 12 прийняте на сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_12 ";
- від 27.05.2020 року № 24 прийняте на сесії VII скликання "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки";
- від 12.06.2020 року № 8 прийняте на XXV сесії VII скликання "Про погодження виконавчому комітету Таганчанської сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки площею 22,2714 га";
- 03.07.2020 року № 9 прийняте на XXVII сесії VII скликання "Про затвердження виконавчому комітету Таганчанської сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельної ділянки площею 22,2714 га";
- 03.07.2020 року № 22 прийняте на XXVII сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_13 ";
- 03.07.2020 року № 21 прийняте на XXVII сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_14 "
- 03.07.2020 року № 20 прийняте на XXVII сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_15 "
- 03.07.2020 року № 19 прийняте на XXVII сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_16 ".
- 03.07.2020 року № 18 прийняте на XXVII сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_17 "
- 03.07.2020 року № 17 прийняте на XXVII сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 "
- 03.07.2020 року № 16 прийняте на XXVII сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_18 "
- 03.07.2020 року № 15 прийняте на XXVII сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_19 "
- 03.07.2020 року № 14 прийняте на XXVII сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_20 "
- 03.07.2020 року № 13 прийняте на XXVII сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_21 "
- 03.07.2020 року № 12 прийняте на XXVII сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_22 "
- 03.07.2020 року № 11 прийняте на XXVII сесії VII скликання "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_23 "
Зобов'язано Головне управління Держгеокадарстру у Черкаській області скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами
7122085400:01:001:0815, 7122085400:01:001:0817, 7122085400:01:001:0819, 7122085400:01:001:0818, 7122085400:01:001:0822, 7122085400:01:001:0816, 7122085400:01:001:0813, 7122085400:01:001:0823, 7122085400:01:001:0814, 7122085400:01:001:0820, 7122085400:01:001:0821,
які виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7122085400:01:001:0486 площею 21,80 га, що розташована за межами населених пунктів Таганчанської сільської ради Канівського району Черкаської області (Мельниківський старостинський округ) призначеної для ведення фермерського господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_24 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія ЧР № 7-91 (зареєстрований за № 36) на підставі рішення Канівської районної Ради народних депутатів Канівського району Черкаської області № 5-22 від 17 травня 1995 року.
На підставі ч. 3 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" припинити зареєстровані речові права на вказані земельні ділянки.
Зобов'язано Головне управління Держгеокадарстру у Черкаській області скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами
7122085400:01:001:0859, 7122085400:01:001:0871, 7122085400:01:001:0870, 7122085400:01:001:0869, 7122085400:01:001:0868, 7122085400:01:001:0867, 7122085400:01:001:0866, 7122085400:01:001:0865, 7122085400:01:001:0864, 7122085400:01:001:0863, 7122085400:01:001:0862, 7122085400:01:001:0861, 7122085400:01:001:0860
які виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7122085400:01:001:0487 площею 22,2714 га, що розташована за межами населених пунктів Таганчанської сільської ради Канівського району Черкаської області (Мельниківський старостинський округ) призначеної для ведення фермерського господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_24 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія ЧР № 7-91 (зареєстрований за № 36) на підставі рішення Канівської районної Ради народних депутатів Канівського району Черкаської області № 5-22 від 17 травня 1995 року.
На підставі ч. 3 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" припинити зареєстровані речові права на вказані земельні ділянки.
Зобов'язано Головне управління Держгеокадарстру у Черкаській області поновити запис шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку площею 21,80 га, згідно з планом меж землекористування, що розташована за межами населених пунктів Таганчанської сільської ради Канівського району Черкаської області (Мельниківський старостинський округ) призначеної для ведення фермерського господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_24 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія ЧР № 7-91 (зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 36) на підставі рішення Канівської районної Ради народних депутатів Канівського району Черкаської області № 5-22 від 17 травня 1995 року.
Зобов'язано Головне управління Держгеокадарстру у Черкаській області поновити запис шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку площею 22,2714 га, згідно з планом меж землекористування, що розташована за межами населених пунктів Таганчанської сільської ради Канівського району Черкаської області (Мельниківський старостинський округ) призначеної для ведення фермерського господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_24 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія ЧР № 7-91 (зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 36) на підставі рішення Канівської районної Ради народних депутатів Канівського району Черкаської області № 5-22 від 17 травня 1995 року
Стягнуто з Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області на користь ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА "АГРОФЕРМГОСП" судовий збір у розмірі 69366,00 грн.
Не погодившись з прийнятим рішенням, ОСОБА_1 звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Черкаської області від 05.07.2021 у справі №925/902/20 скасувати в частині, яка стосується земельної ділянки ОСОБА_1 , а саме скасувати пункт 2, 5, 7 резолютивної частини рішення.
Також, скаржник просить поновити строк для подання апеляційної скарги, обґрунтовуючи клопотання тим, що повний текст рішення складено 28.07.2021, оприлюднено 02.08.2021, а повний текст отримано 06.08.2021.
Згідно протоколу передачі справи раніше визначеному головуючому судді від 15.11.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Черкаської області від 05.07.2021 у справі №925/902/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Куксова В.В., суддів: Шаптали Є.Ю., Тищенко А.І.
Перевіривши відповідність апеляційної скарги і доданих до неї документів вимогам ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 258 ГПК України у чинній редакції, до апеляційної скарги додаються:
1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень;
2) докази сплати судового збору;
3) докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі;
4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в редакції, чинній на дату звернення з апеляційною скаргою, встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Виходячи зі змісту ч.1 ст. 3, ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в редакції, чинній на дату звернення з апеляційною скаргою, судовий збір справляється, зокрема за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду; за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Тобто, для визначення ставки судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, необхідно визначити суму судового збору, яка підлягала сплаті на момент звернення з відповідним позовом.
П.п. 2 п. 2 ч. 2 статті 4 названого Закону встановлено, що за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Позивач звернувся до Господарського суду Черкаської області з 34 вимогами немайнового характеру.
Таким чином, за подачу позову судовий збір підлягав сплаті в розмірі 71 468,00 грн.
Як зазначалось колегією суддів вище, скаржник просить скасувати 2, 5, 7 пункти резолютивної частини рішення, а саме:
- 2) Визнати за ФЕРМЕРСЬКИМ ГОСПОДАРСТВОМ "АГРОФЕРМГОСП" право постійного користування земельною ділянкою площею 21,8000 га, та земельною ділянкою площею 22,2714 га згідно з планом меж землекористування, що розташовані за межами населених пунктів Таганчанської сільської ради Канівського району Черкаської області (Мельниківський старостинський округ) призначених для ведення фермерського господарства, які були надані на ім'я ОСОБА_24 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія ЧР № 7-91 (зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 36) на підставі рішення Канівської районної Ради народних депутатів Канівського району Черкаської області № 5-22 від 17 травня 1995 року;
- 5) Зобов'язати Головне управління Держгеокадарстру у Черкаській області скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами
7122085400:01:001:0859, 7122085400:01:001:0871, 7122085400:01:001:0870, 7122085400:01:001:0869, 7122085400:01:001:0868, 7122085400:01:001:0867, 7122085400:01:001:0866, 7122085400:01:001:0865, 7122085400:01:001:0864, 7122085400:01:001:0863, 7122085400:01:001:0862, 7122085400:01:001:0861, 7122085400:01:001:0860
які виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7122085400:01:001:0487 площею 22,2714 га, що розташована за межами населених пунктів Таганчанської сільської ради Канівського району Черкаської області (Мельниківський старостинський округ) призначеної для ведення фермерського господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_24 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія ЧР № 7-91 (зареєстрований за № 36) на підставі рішення Канівської районної Ради народних депутатів Канівського району Черкаської області № 5-22 від 17 травня 1995 року.
На підставі ч. 3 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" припинити зареєстровані речові права на вказані земельні ділянки;
- 7) Зобов'язати Головне управління Держгеокадарстру у Черкаській області поновити запис шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку площею 22,2714 га, згідно з планом меж землекористування, що розташована за межами населених пунктів Таганчанської сільської ради Канівського району Черкаської області (Мельниківський старостинський округ) призначеної для ведення фермерського господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_24 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія ЧР № 7-91 (зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 36) на підставі рішення Канівської районної Ради народних депутатів Канівського району Черкаської області № 5-22 від 17 травня 1995 року.
Зважаючи на те, що скаржником оскаржується рішення щодо трьох вимог немайнового характеру, а також враховуючи вищевикладені приписи Закону України "Про судовий збір", сума судового збору, яка повинна бути сплачена скаржником за подання даної апеляційної скарги, становить 10215,00 грн. та розраховується наступним чином: 6 810,00 грн. (сума, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви)* 150% (ставка судового збору при поданні апеляційної скарги) = 10215,00 грн.
Натомість, до апеляційної скарги скаржником додано платіжне доручення №434 від 04.10.2021 про сплату судового збору у розмірі 4660,95 грн., тобто у меншому розмірі, ніж встановлено діючим законодавством.
При цьому, судом апеляційної інстанції встановлено, що станом на момент подання апеляційної скарги скаржника не віднесено до кола осіб, які звільнені від сплати судового збору згідно з статтею 5 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до ч. 3 ст.260 ГПК України апеляційна скарга залишається без руху, зокрема, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 256 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною 2 статті 260 ГПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Виходячи з вищенаведеного, скаржник повинен подати до Північного апеляційного господарського суду обґрунтоване клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження та докази сплати судового збору в розмірі 5554,05 грн.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 164, 174, 234, 258, 259, 260, Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,-
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Черкаської області від 05.07.2021 у справі №925/902/20 - залишити без руху.
2. Протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, ОСОБА_1 має право усунути недоліки, а саме: докази сплати судового збору в розмірі 5554,05 грн.
3. В разі невиконання вимог зазначеної ухвали суду у встановлений пунктом 2 строк, апеляційна скарга вважається неподаною і повертається скаржнику.
4. Копію даної ухвали надіслати учасникам у справі.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Головуючий суддя В.В. Куксов
Судді Є.Ю. Шаптала
А.І. Тищенко