Справа № 932/8374/21
Провадження № 1-кс/932/4257/21
11 жовтня 2021 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12021041030001089 від 23.09.2021 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368-4 КК України, -
слідчий СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська з клопотанням, погодженим прокурором Центральної окружної прокуратуру м. Дніпра ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021041030001089 від 23.09.2021 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368-4 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділу Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021041030001089 від 23.09.2021, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 368-4 КК України за фактом того, що до ЧЧ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява від Народного депутата України ОСОБА_5 про те, що ним було встановлено факт неправомірних дій та отримання неправомірної вигоди службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_3 за видачу свідоцтва та отримання номерних знаків НОМЕР_1 особою, яка надає публічні послуги. Даний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021041030001089 від 23.09.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст.368-4 КК України.
У клопотанні вказано, що протоколом огляду веб-ресурса - ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.09.2021 було встановлено, що пошуком номерних знаків на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 станом на 24.09.2021 15:45:00 вартість Реєстраційного номеру НОМЕР_2 у ІНФОРМАЦІЯ_6 складає 0 гривень 00 копійок. Протоколом огляду веб-ресурса ІНФОРМАЦІЯ_7 від 25.09.2021 в ході якого встановлено, що тривалість відеозапису становить 28 хвилин 17. На відеозаписі встановлено осіб, які зовні схожі на народного депутата України ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (Перший заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ).
Далі на відеозаписі встановлено, що з 00:47 по 03:30 особа чоловічої статті (особа 1) запитує у іншого чоловіка (особа 2) вартість реєстрації транспортного засобу та купівлі номерного знаку НОМЕР_1 та особа2 на вид 25-30 років вказує, що його звуть « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та вказує, що вартість цієї послуги буде коштувати від 7000-10000 гривень. Далі Особа 1 передає грошові кошти Особа 2. Далі в період з 04:20 по 04:50 особа чоловічої статті (особа 3) передає документи особа 1 на реєстрацію-переєстрацію авто за столом на якому встановлено напис «Varenikbar». Далі на 06 хвилині 45 секунді Особа 1 підходить до стійки, де знаходиться особа 2 та особа 2 вказує, що для того щоб особа 1 зміг зареєструвати за своїм транспортним засобом державний номерний НОМЕР_1 необхідно сплатити йому 4850 гривень та Особа 1 передає Особа грошові кошті розмірі 4850, які він перерахував та вказав цю суму. Далі Особа 1 на 08 хвилині 05 секунді демонструє, що він отримав свідотцво про реєстрацію транспортного засобу та номерні знаки НОМЕР_1 .
Як зазначає слідчий, протоколом допиту свідка ОСОБА_7 встановлено, що він працює начальником ІНФОРМАЦІЯ_10 протягом тривалого часу. В його функціональні обов'язки входять: Організація роботи, реєстрація і перереєстрації транспортних засобів з ІНФОРМАЦІЯ_11 розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , контроль за підтриманням законності.
З приводу публікації в мережі інтернет за адресою ІНФОРМАЦІЯ_7 він повідомив, що йому стало про це відомо в день виходу ролика на вищевказаному «ютуб» каналі. Особи на відеоролику йому невідомі. Процедуру оформлення транспортного засобу CHEVROLET LACETTI, з державним номером НОМЕР_1 проводив у вищевказаному сервісному центру співробітник - ОСОБА_8 . Який звільнився за власним бажанням після виходу вищевказаного ролика. Прийом громадян здійснюється відповідно до електронної черги в автоматичному режимі або заздалегідь онлайн через головного сервісного центру. Розподіл адміністраторів, які будуть займатися реєстрацією і перереєстрацією транспортних засобів також відбувається в автоматичному режимі. В даний момент з питання оформлення транспортного засобу CHEVROLET LACETTI, з державним номером НОМЕР_1 проводиться службове розслідування.
Щодо номерного знаку НОМЕР_1 , він вказав, що він був отриманий в стандартному порядку з усією спеціальної продукцією. Відеозаписи за 2 вересня 2021 року на даний момент на серверах не збереглися. Вартість номерних знаків та спеціальної продукції тарифів встановлених МВС України, кожен громадянин України може зайти на сайт ІНФОРМАЦІЯ_4 і вибрати собі номерний знак і дізнатися його офіційну вартість. Номерний знак НОМЕР_1 є стандартним номерним знаком (не платні) і вартість його реєстрації також стандартна і складає приблизно 600 гривень.
Отже, на підставі вищевикладеного, як вказує слідчий у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що невстановленою особою було вчинено кримінальне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 368-4 КК України, а саме прийняття пропозиції та одержання службовою особою неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе чи третьої особи за вчинення чи невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища.
У клопотанні вказано, що в ході досудового розслідування слідчим СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 28.09.2021 було направлено 2 запити в поряду ст. 40, 93 КПК до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 про надання інформації. Проте відповіді на запит не отримано. Була отримана усна відповідь представників ІНФОРМАЦІЯ_12 про те, що дана інформація про фізичну особу є конфіденційною та відноситься до інформації із обмеженим доступом та може бути отримана слідчим відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, а саме на підставі тимчасового доступу до речей та документів, що полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Отже, як вказує слідчий з метою встановлення осіб, які можуть бути причетними до вчинення даного злочину та їх допиту, проведення комп'ютерно технічних та судово-почеркознавчих експертиз, а також з метою встановлення власника транспортного засобу CHEVROLET LACETTI, номер кузова НОМЕР_3 , рік випуску 2006, з діючим номерним знаком НОМЕР_1 , в рамках кримінального провадження стороні обвинувачення необхідно отримати відомості у виді документації стосовно реєстрації (перереєстрації) транспортного засобу, що знаходиться ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі чого сторона обвинувачення із звернулась із вказаним клопотанням до слідчого судді.
Слідчий в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи в судове засідання не з'явився, про час, місце та дату розгляду клопотання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п.6 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що вказані слідчим документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження № 12021041030001089 від 23.09.2021 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368-4 КК України, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи перебувають лише у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з тим, вони можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження № 12021041030001089 від 23.09.2021 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368-4 КК України, як докази у даному кримінальному провадженні, можуть бути використані для встановлення всіх обстави справи та встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні, приходжу до висновку про можливість частково задовільнити вказане клопотання.
Що стосується вимоги слідчого про надання тимчасово доступу до документів, що підтверджують правомірність придбання згаданого транспортного засобу, угод купівлі-продажу транспортного засобу, довідок рахунків транспортного засобу, попередньо виданих свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу, довіреностей на право вчинення певних дій з транспортним засобом, копій паспортів та індивідуальних податкових номерів, які надавалися при реєстрації, перереєстрації, транспортного засобу та висновків експертів, довідок про переобладнання транспортного засобу при заміни кузова, вважаю за необхідне відмовити у задоволенні клопотання у цій його частині з огляду на наступне.
Слідчому судді, як суб'єкту, який надає дозвіл на здійснення тимчасово доступу до речей і документів слідчий та/або прокурор, окрім іншого, повинні довести, що речі та документі, доступ до яких планується отримати, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Вказана вимога, зазначена у п. 2 ч.5 ст.163 КПК України.
Однак, сторона обвинувачення у клопотанні взагалі не обґрунтувала, яке значення мають вищезазначені документи для кримінального провадження, будь яких переконливих доказів, що зазначені документи мають доказове значення і будуть слугувати для встановлення істини у справі слідчий не надав, а відтак вважаю за необхідне відмовити у задоволенні клопотання у цій його частині.
Крім того, як встановлено слідчим суддею, згідно витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань від 23.09.2021 року, на здійснення розслідування в даному кримінальному провадженні уповноважено слідчого ОСОБА_3 , а тому тимчасовий доступ до речей та документів слід надати уповноваженій особі на проведення відповідних слідчих дій в даному кримінальному провадженні, а не тим особам, перелік яких зазначено у клопотанні, а тому клопотання слід задовольнити частково.
За таких обставин, керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 12021041030001089 від 23.09.2021 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368-4 КК України - задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних оригіналів, які містять охоронюваному законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
1) Офіційної вартості номерного знаку (сплати державного мита) за реєстрацію номерного знаку НОМЕР_1 .
2) Підстави перебування у ІНФОРМАЦІЯ_12 державного номерного знаку
НОМЕР_4 ) Довіреностей на право вчинення певних дій з транспортним засобом: CHEVROLET LACETTI, номер кузова НОМЕР_3 , рік випуску 2006, з діючим номерним знаком НОМЕР_1 .
4) Заява про реєстрацію (перереєстрацію) чи зняття з реєстрації транспортного засобу: CHEVROLET LACETTI, номер кузова НОМЕР_3 , рік випуску 2006, з діючим номерним знаком НОМЕР_1 .
5) Копії посадової інструкції, копії наказів про призначення на посади працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які здійснювали реєстрацію (перереєстрацію, зняття з реєстрації) транспортного засобу: CHEVROLET LACETTI, номер кузова НОМЕР_3 , рік випуску 2006, з діючим номерним знаком НОМЕР_1 , а також копії посадової інструкції, копії наказів про призначення на посаду керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
6) Доступу до відеоматеріалів з камер спостереження ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 (ТСЦ МВС №1249) за 02 вересня 2020 року з можливістю їх вилучення на електронний носій.
7) Даних системи автоматичного розподілення електронної черги осіб, які здійснювали реєстрацію, переєстрацію транспортних засобів від 02.09.2021 у ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
8) Системного блоку із електронно-цифровим ключем з логіном та паролем працівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , який здійснював 02.09.2021 реєстрацію транспортного засобу: CHEVROLET LACETTI, номер кузова НОМЕР_3 , рік випуску 2006, з діючим номерним знаком НОМЕР_1 .
9) Зошитів службової підготовки, автобіографії, анкети, заяви на призначення/переведення на посаду, заяв про надання відпусток співробітника ІНФОРМАЦІЯ_14 ОСОБА_8 , який здійснював 02.09.2021 реєстрацію транспортного засобу: CHEVROLET LACETTI, номер кузова НОМЕР_3 , рік випуску 2006, з діючим номерним знаком НОМЕР_1 з метою отримання вільних зразків для проведення судово-почеркознавчої експертизи з подальшим вилученням задля можливості долучення їх до матеріалів кримінального провадження та проведення судових експертиз.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення, тобто до 10.12.2021.
Роз'яснити особі, у володінні якої перебувають речі та документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення в частині надання дозволу на вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1