ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закриття провадження у справі
25 листопада 2021 року м. Київ№ 640/13339/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Аблова Є.В.,
при секретарі судового засідання Васильєвої Ю.В.,
за участю представників сторін:
представника відповідача: Дробчак Н.В.
розглянувши матеріали адміністративного позову
Виконуючого обов'язки Голови Державної служби морського та річного транспорту України ОСОБА_1
доНаціонального агентства з питань запобігання корупції
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
На підставі частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 23 листопада 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду.
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Виконуючий обов'язки Голови Державної служби морського та річного транспорту України Глазков Андрій Володимирович (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) з адміністративним позовом до Національного агентства з питань запобігання корупції (далі по тексту - відповідач, НАЗК) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва 19 травня 2021 року відкрито провадження у справі № 640/13339/21 в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін. Призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 22 червня 2021 року.
В ході судового засідання 22.06.2021 представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 640/13339/21 до ухвалення рішення у справі № 420/4463/21.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 червня 2021 року зупинено провадження у справі № 640/13339/21 до набрання законної сили рішенням Одеського адміністративного суду по справі № 420/4463/21.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 листопада 2021 року поновлено провадження в адміністративній справі №640/13339/21 та призначено судове засідання на 23 листопада 2021 року.
06 вересня 2021 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва від голови Державної служби морського та річного транспорту України Кіндратіва В.З. надійшла заява про відмову від адміністративного позову, підписану головою Державної служби морського та річного транспорту України Кіндратівим В.З..
У судове засідання, призначене на 23.11.2021 з'явився представник відповідача - Дробчак Н.В.
Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення заяви про відмову від позову не заперечувала.
Розглянувши подану заяву про відмову від адміністративного позову, суд зазначає наступне.
Частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Відповідно до статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Згідно частини третьої статті 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (ч.5 статті189 КАС України).
Положення наведених норм, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
За вказаних обставин, з огляду на те, що відмова від позову не суперечить чинному законодавству та не порушує чиїх-небудь охоронюваних законом прав та інтересів, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття відмови позивача від позову та закриття провадження у справі.
Водночас, суд вважає за необхідне роз'яснити, що згідно з ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Також, у відповідності до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Разом з тим, суд зазначає, що за приписами статті 140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються.
Керуючись статтями 189, 238 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
1. Прийняти відмову від позову голови Державної служби морського та річного транспорту України Кіндратіва Віталія Зінововича.
2. Закрити провадження в адміністративній справі № 640/13339/21.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали суду складено 25 листопада 2021 року.
Суддя Є.В. Аблов