ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
25 листопада 2021 року м. Київ №640/30701/21
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні і виплаті позивачу грошової допомоги до 05 травня за 2016-2019рр. у розмірі меншому, ніж передбачено ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
- зобов'язати відповідача здійснити позивачу перерахунок, нарахування і виплату з урахуванням фактично виплачених сум грошової допомоги до 05 травня за 2016-2019рр.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: - примірника позовної заяви з додатками для відповідача; - заяви про поновлення строку звернення до суду в частині нарахування і виплати грошової допомоги до 05 травня за 2016-2019рр. та доказів поважності причин його пропуску.
У встановлений судом спосіб і строк позивачем подано до суду примірник позовної заяви з додатками для відповідача та заяву про поновлення строку звернення до суду з позовом.
Заява про поновлення строку звернення до суду з позовом обґрунтована таким: - про невідповідність розмірів щомісячної разової грошової допомоги до 5 травня за 2016-2019рр. законодавчим актам позивач дізнався із ЗМІ; - позивач не міг передбачити, що відповідач може порушити право позивача на отримання цієї допомоги у належному розмірі; - позивач не має юридичної освіти, йому не відомі особливості пенсійного законодавства, він є діючим офіцером ЗСУ, у зв'язку з чим не міг знати, що його права порушуються.
Згідно з висновком Верховного Суду у постанові від 04.03.2020 №2040/5999/18, причина пропуску строку звернення до суду може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обста-вина, яка виникла об'єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.
Розглянувши заяву, суд вважає неповажними зазначені позивачем причин пропуску строку звернення до суду з позовом. Так, стверджувана позивачем необізнаність про виплату йому грошової допомоги до 05 травня за 2016-2019рр. у меншому розмірі не спростовує факт отримання позивачем цієї допомоги й не впливає на початок і перебіг строку звернення до суду. Із часу виплати позивачу коштів за 2016-2019рр. останній мав можливість своєчасно дізнатись про факт і підстави такої виплати.
Підсумовуючи, суд зазначає, що позивач не довів поважність причин пропуску шестимісячного строку на звернення до суду з цим позовом, натомість наведені у заяві підстави для поновлення такого строку суд визнає неповажними.
Відповідно до ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч. 1).
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч. 2).
Згідно з п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Керуючись ч. 2 ст. 123, п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, суддя
Повернути позовну заяву позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом 15-ти днів з дня її підписання.
Суддя Д.А. Костенко