Справа №760/30694/21
Провадження №1-кс/760/10340/21
19 листопада 2021 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання заступника начальника слідчого відділення ВП №2 Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Солом'янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018100090012055 від 18.10.2018 року, -
слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018100090012055 від 18.10.2018 року на три місяці, посилаючись на те, що 21.11.2021 року у кримінальному провадженні закінчується строк досудового розслідування.
Подане клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділом Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному ЄРДР за №12018100090012055 від 18.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190, ч.1 ст.209 КК України.
21.02.2020 слідчим на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у кримінальному провадженні № 12018100090012055 прийнято рішення про закриття. Так 21.02.2020 відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк обчислення досудового розслідування припинився у зв'язку із прийняттям рішення про закриття кримінального провадження.
08.07.2020 по матеріалах кримінального провадження №12018100090012055 було винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, так як в ході проведення досудового розслідування не встановлено місце знаходження дизельного двигуна 1А5Д49 до тепловозу моделі 2ТЕ116 в об'ємі ПР-3 та не встановлено осіб причетних до заволодіння вказаним двигуном.
08.07.2020 у зв'язку із скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження строк обчислення досудового розслідування поновився та таким чином припадав на 03.09.2020.
03.09.2020 ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_5 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018100090012055 від 18.10.2018 продовжено до шести місяців, тобто до 03 березня 2021 року включно.
02.03.2021 ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_6 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018100090012055 від 18.10.2018 продовжено до 03 травня 2021 року включно.
28.04.2021 ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_7 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018100090012055 від 18.10.2018 продовжено до 28 травня 2021 року включно.
21.05.2021 ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_7 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018100090012055 від 18.10.2018 продовжено до 21 серпня 2021 року включно.
16.08.2021 ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_6 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018100090012055 від 18.10.2018 продовжено до 21 листопада 2021 року включно.
05.11.2021 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 209 КК України.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 21.11.2021, однак закінчити його до вказаної дати неможливо, оскільки у кримінальному провадженні №12018100090012055 від 18.10.2018 необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій для прийняття законного рішення у даному провадженні, що потребує додаткового часу, а тому сторона обвинувачення просить продовжити строк досудового розслідування на 3 місяці.
Слідчий/прокурор в судове засідання не з'явились, слідчий до суду подав заяву, в якій просить клопотання розглянути за його відсутності, вимоги підтримує в повному обсязі, та просить його задовольнити.
Вивчивши клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Частиною 4 статті 219 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 219 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Судовим розглядом встановлено, що з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в кримінальному провадженні проведено наступні слідчі та процесуальні дії: призначено судові економічні експертизи з метою встановлення загального розміру завданої кримінальними правопорушеннями вказаним державним підприємствам, установам, організаціям матеріальної шкоди та допитано матеріально-відповідальних та службових осіб вказаних юридичних осіб.
21.11.2021 закінчується строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак, закінчити досудове розслідування до спливу вказаного строку неможливо, у зв'язку із тим, що з метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування та подальшого судового розгляду у кримінальному провадженні необхідно виконати значний обсяг слідчих та процесуальних дій з метою встановлення всіх винних осіб та повідомлення останнім про підозру в межах строку досудового розслідування, проведення та завершення яких потребує додаткового часу.
При розгляді даного клопотання слідчий суддя приймає до уваги ч.4 ст.295-1 КПК України, якою законодавець передбачив, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
У відповідності до стандарту доказування «поза розумним сумнівом» (рішення у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»), який застосовується при оцінці доказів, докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту» (рішення у справі «Коробов проти України»).
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов'язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов'язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов'язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження триває, досудове розслідування не завершено, хоча і виконано значний обсяг роботи, але для закінчення досудового розслідування кримінального провадження №12018100090012055 від 18.10.2018 потрібно виконати ще ряд необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій, а саме: здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю зокрема до податкових органів,з метою отримати інформацію щодо зарахування на баланс ТОВ «БЛАНКЕТ ДЕЛВЕР» майна - дизельного двигуна НОМЕР_1 до тепловозу 2 ТЕ116; встановити місце знаходження директора ТОВ «БЛАНКЕТ ДЕЛВЕР» ОСОБА_9 та допитати останню якості свідка, з метою з'ясування обставин за яких вказаним вище товариством здійснювалось придбання дизельного двигуна НОМЕР_1 до тепловозу 2 ТЕ116; отримати зразки почерку для проведення судової почеркознавчої експертизи.
Крім того, як зазначив слідчий в клопотанні, з урахуванням сукупності вже отриманих даних та доказів, в процесі розслідування може виникнути необхідність в проведенні інших слідчих (розшукових), а також процесуальних дій, спрямованих на притягнення всіх винних осіб до кримінальної відповідальності; з урахуванням отриманих висновків експертиз, необхідно скласти та вручити іншій підозрюваній особі повідомлення про підозру, звернутись до суду з метою обрання запобіжного заходу підозрюваній особі, здійснити відкриття матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 209 КПК України, скласти та вручити винній особі обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Разом з тим, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження №12018100090012055 від 18.10.2018, спрямовані на забезпечення повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.
При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує особливу складність провадження та виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості, що як наслідок свідчить про наявну об'єктивну необхідність у продовженні строку досудового розслідування (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року).
З огляду на викладене, строк досудового розслідування кримінального провадження необхідно продовжити на 3 місяці, що у світлі встановлених обставин, являється достатнім для отримання допустимих, достовірних та належних доказів у кримінальному провадженні задля завершення досудового розслідування та прийняття законного рішення.
Керуючись ст.ст. 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018100090012055 від 18.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190, ч.1 ст.209 КК України, на 3 (три) місяці, тобто до 21.02.2022 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1