Справа №522/17002/21-Е
Провадження №1-кс/522/9024/21
(повний текст)
22 листопада 2021 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову заступника начальника управління - начальника 3 ВРКП СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_4 від 31.05.2021 про закриття кримінального провадження №42020160000000236 від 28.02.2020, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на постанову заступника начальника управління - начальника 3 ВРКП СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_4 від 31.05.2021 про закриття кримінального провадження №42020160000000236 від 28.02.2020.
В скарзі зазначено, що постанова начальника відділу про закриття кримінального провадження є незаконною та необґрунтованою, оскільки в процесі досудового розслідування не були перевірені всі обставини, зазначені в заяві про вчинення злочину, не проведено необхідні слідчі та процесуальні дії з метою встановлення обставин вчиненого злочину.
На думку ОСОБА_3 , досудове розслідування після скасування попередньої постанови про закриття кримінального провадження фактично не здійснювалося.
Так, слідчий не звернув уваги на повідомлення ОСОБА_3 про злочин, не вжив відповідних заходів для визначення точної вартості придбаного майна та інших витрат ОСОБА_5 за період з 2010 року по теперішній час, та як наслідок у кримінальному провадженні не було ініційовано жодної перевірки інформації щодо дій, на які вказує заявник з метою встановлення факту допущення порушень.
Крім того, слідчим не виконано ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 06.05.2020 (справа №522/6198/20, провадження №1-кс/522/6042/20), якою було зобов'язано слідчого надати ОСОБА_3 пам'ятку про права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні №42020160000000236.
Також слідчим не виконано ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 06.05.2020 (справа №522/6198/20, провадження №1-кс/522/6043/20), якою було зобов'язано слідчого розглянути відповідно до ст.220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 30.03.2020, заявлене у кримінальному провадженні №42020160000000236.
Крім того, ОСОБА_3 зазначає, що його не було допитано ані в якості свідка, ані в якості потерпілого в рамках даного кримінального провадження. Слідчим ОСОБА_6 не було оцінено і не розглянуто наявність завданої злочинами моральної шкоди у розмірі 1000000 грн.
Слідчим не в повному обсязі перевірялися обставини, які мали значення для вирішення питання про закриття кримінального провадження, у зв'язку з чим він дійшов до хибного висновку про відсутність складу події злочину, отже постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню через її неналежну вмотивованість, як цього вимагає ч.5 ст.110 КПК України.
ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав вимоги, викладені в скарзі.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши матеріали скарги, заслухавши особу, яка подала скаргу, приходжу до висновку, що скарга на постанову слідчого про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Частиною другою вказаної статті встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Зазначені вимоги КПК України виконано не в повному обсязі, рішення слідчого про закриття кримінального провадження є передчасним.
Так, з матеріалів справи вбачається, що досудове розслідування після скасування попередньої постанови про закриття кримінального провадження фактично не здійснювалося. Слідчий не допитав ОСОБА_3 та не вжив заходів щодо перевірки його доводів, та не виконав у повному обсязі вказівки прокурора від 02.04.2020 року (п.2,3,4).
У зв'язку з вищевикладеним, слідчий суддя приходить до висновку, що оскаржувана постанова слідчого про закриття кримінального провадження №42020160000000236 від 28.02.2020 підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст.2, 9, 303-307, 314-380 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на рішення начальника відділу про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Постанову заступника начальника управління - начальника 3 ВРКП СУ ФР ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_4 від 31.05.2021 про закриття кримінального провадження №42020160000000236 від 28.02.2020 - скасувати.
Ухвалу направити для організації подальшого досудового розслідування до Одеської обласної прокуратури.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя:
22.11.2021