Дата документу 24.11.2021
Справа № 501/1683/21
2/501/978/21
24 листопада 2021 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:
головуючого судді - Пушкарського Д.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Тимко М.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Іллічівського міського суду Одеської області цивільну справу за позовом військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім.Героїв Крут до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі, -
До Іллічівського міського суду Одеської області звернувся начальник військового інституту телекомунікацій та інформатизації (ВІТІ) ім.Героїв Крут з позовом до ОСОБА_1 в якому просить стягнути з відповідача на користь держави в особі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут витрати, пов'язані з утриманням у вищому військовому навчальному закладі в розмірі 6750,67 грн. та судовий збір в сумі 2270,00 грн. (а.с.3-13).
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що військовий інститут телекомунікацій та інформатизації ім.Героїв Крут є складовою частиною ЗС України, підпорядкований Міністерству оборони України і перебуває на утриманні Державного бюджету. Основні фонди, обігові кошти управління інституту є державною власністю, належить до сфери управління МОУ, закріплені на управлінням на праві оперативного управління.
З 28 серпня 2015 року ОСОБА_1 наказом начальника Військового інституту від 22 серпня 2015 року №29 зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання, наказом начальника Військового інституту від 22 серпня 2015 року №169 з 22 серпня 2015 року зараховано до списків особового складу інституту, на всі види забезпечення, на котлове забезпечення по курсантській нормі.
25 травня 2018 року наказом начальника Військового інституту від 24 травня 2018 року №28 ОСОБА_1 відраховано з інституту у зв'язку з достроковим розірванням контракту через недисциплінованість. З 24 травня 2018 року відповідача виключено із списків особового складу інституту, всіх видів забезпечення, з котлового забезпечення з 26 травня 2018 року.
25 серпня 2015 року з відповідачем було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних силах України курсантами вищого військового навчального закладу, згідно якого ОСОБА_1 зобов'язаний проходити військову службу (навчання) у ВІТІ, сумлінно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів і начальників, свої службові обов'язки.
Після закінчення навчання він повинен був проходити військову службу у Міністерстві оборони України на посадах офіцерського складу протягом 5 років.
Власноруч підписуючи Контракт про навчання відповідач ознайомився та надав згоду відповідно до п.1 Контракту відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов'язані з утриманням у Військовому інституті. ВІТІ вживалися заходи досудового врегулювання спору, неодноразово надсилалися листи відповідачу. Загальна сума витрат на утримання ОСОБА_1 складає 6750,67 грн., з яких витрати пов'язані з грошовим забезпеченням 3137,00 грн., з продовольчим забезпеченням - 3051,90 грн., з медичним забезпеченням 561,77 грн.. Грошове забезпечення проводилося відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.07 №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу».
Забезпечення відповідача продовольством проводилося відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.02 №426 «Про норми харчування військовослужбовців збройних сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та державної служби спеціального звязку та захисту інформації».
Витратами на продовольче забезпечення є витрати пов'язані із забезпеченням курсанта продовольство згідно з нормами харчування. Речове забезпечення проводилося за нормами забезпечення згідно постанови КМ України від 28.10.04 №1444 «Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час». Відповідно до п.4.1. наказу МО України від 14.08.08 №402 громадяни, які бажають навчатися у ВВНЗ проходять первинний, повторний і остаточний медичний огляд згідно п.2.1.4.3. Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого спільним наказом №419/831/240/605/537/219/534 від 16.07.07. сума витрат на проведення військово-лікарської комісії утримується незалежно від періоду навчання.
Відповідно п. 2.1. Порядку розрахунку витрат пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого спільним наказом № 419/831/240/605/537/219/534 від 16.07.07. відшкодуванню підлягають витрати на спожиті комунальні послуги та енергоносії. Розрахунок здійснюється виходячи з середнього обсягу споживання на одного курсанта за добу. Розрахунок здійснюється за формулою: середній обсяг споживання комунальних послуг та енергоносіїв, помножений на тариф та кількість діб, які курсант знаходився на навчанні.
Враховуючи, що відповідачем в добровільному порядку не сплачені кошти пов'язані з утриманням у вищому військовому навчальному закладі, позивач був вимушений звернутися до суду з вказаним позовом.
Представник позивача в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позов просив задовольнити, у випадку неявки відповідача просив ухвалити заочне рішення.
Відповідач в судове засідання не з'явився, надав заяву в якій просить розгляд справи провести без його участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі (а.с.73).
Суд, дослідивши та перевіривши докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що з 22 серпня 2015 року ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) наказом начальника Військового інституту від 22 серпня 2015 року №29 (по особовому складу) зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання, наказом начальника Військового інституту від 22 серпня 2015 року №169 (по стройовій частині) з 22 серпня 2015 року зараховано до списків особового складу інституту, на всі види забезпечення, на котлове забезпечення по курсантській нормі 22 серпня2015 року.
25 травня 2018 року наказом начальника Військового інституту від 24 травня 2018 року №28 (по особовому складу) ОСОБА_1 відраховано з інституту у зв'язку з достроковим розірванням контракту через недисциплінованість. Наказом начальника Військового інституту від 25 травня 2018 року №103 (по стройовій частині) ОСОБА_1 з 24 травня 2018 року виключено зі списків особового складу інституту, всіх видів забезпечення, з котлового забезпечення з 26 травня 2018 року.
12.07.06 Кабінетом Міністрів України постановою №964 затверджено «Порядок відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» (далі Постанова), на виконання якої 16.07.07 прийнято «Порядок розрахунку витрат пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого спільним наказом Міністра оборони України, Міністра фінансів України, Міністра внутрішніх справ України. Міністра транспорту та зв'язку України та ін. № 419/831/240/605/537/219/534 (далі - Наказ).
ОСОБА_1 22 серпня 2015 року зараховано на всі види забезпечення, на котлове забезпечення по курсантській нормі з 22 серпня 2015 року.
25 серпня 2015 року відповідно до абз.2 п.15.3 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 між ним та Міністерством оборони України було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, згідно якого ОСОБА_1 зобов'язаний проходити військову службу (навчання) у ВІТІ, сумлінно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів і начальників, свої службові обов'язки. Після закінчення навчання він повинен був проходити військову службу в Міністерстві оборони України на посадах офіцерського складу протягом 5 років.
22 серпня 2015 року власноруч підписуючи Контракт про навчання ОСОБА_1 ознайомився та надав згоду відповідно до п.1 Контракту відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов'язані з утриманням у Військовому інституті.
Наказом начальника Військового інституту від 24 травня 2018 року №28 (по особовому складу) ОСОБА_1 відраховано з інституту у зв'язку з достроковим розірванням контракту через недисциплінованість.
Тобто, відповідач, всупереч вимог ст.526 ЦК України порушив умови контракту та відповідно ст.623 ЦК України повинен відшкодувати позивачу завдані збитки.
Військовим інститутом телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут 21.12.2019 року за вих. №190/37541, 14.02.2020 року за вих. №190/386, 27.07.2020 року за вих. №190/2173, 30.04.2021 року за вих. №190/1471 було надіслано на ім'я та за адресою ОСОБА_1 повідомлення про суму заборгованості.
ОСОБА_1 визнаючи свою заборгованість перед ВІТІ за утримання в ВВНЗ звернувся із заявою вх. №23 02.06.2020 р. щодо добровільної сплати 6750,67 грн. та зобов'язався щомісяця до 20 числа кожного місяця виплачувати заборгованість пов'язану з його утриманням у сумі 2000 грн. до повної виплати збитків нанесених державі.
Однак, станом на 20.05.2021 року жодної оплати витрат на утримання у ВВНЗ ОСОБА_1 не здійснив.
Збитками, в даному випадку, є витрати, пов'язані з навчанням і утриманням відповідача у ВІТІ за період з 22.08.2015 р. по 24.05.2018 р.
Загальна сума витрат на утримання ОСОБА_1 у ВІТІ складає 6750,67грн., з яких витрати пов'язані з грошовим забезпеченням - 3137,00 грн., з продовольчим забезпеченням протягом навчання - 3051, 90 грн., з речовим забезпеченням - 0 грн., та послуги за споживання комунальних послуг та енергоносіїв - 0 грн., медичне забезпечення - 561,77 грн. що підтверджується довідками-розрахунками відповідних служб Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім.Героїв Крут.
Наведені факти свідчать, що між сторонами склалися договірні правовідносини, які регулюється, зокрема Цивільним кодексом України та Законом України «Про військовий обов'язок та військову службу».
Відповідно ч.5 ст.25 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу» з громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом 4 частини 2 ст.23 цього Закону.
Згідно ч.10 ст.25 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу» курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу ВНЗ відповідно до пунктів «е», «є», «ж», «і», «и», частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених КМ України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
Відповідно п.36 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України №1153/2008 від 10.12.2008 року контракт про навчання припиняється достроково через недисциплінованість курсанта, невиконання навчального плану, небажання продовжувати навчання, а також у разі відмови курсанта, з яким укладено контракт про навчання, від проходження військової служби на посадах осіб сержантського та старшинського складу, офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відповідно до пункту 227 цього Положення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006р. №964 затверджений «Порядок відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», який визначає механізм відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому військовому навчальному закладі у разі дострокового розірвання контракту на проходження військової служби (навчання) у зв'язку з небажанням продовжувати навчання або порушенням дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу.
Відповідно до положень пунктів 3-5, 7 зазначеного Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №964 від 12 липня 2006 року, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів. У разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.
Згідно із ст.6, ч.1 ст. 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагенту та визначенні умов договору з урахуванням вимог цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог ЦК та інших актів цивільного законодавства.
Відповідно до ст.611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Отже, оцінивши допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок в їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають
Згідно ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені і документально підтверджені судові витрати.
Керуючись ст.ст.263-265 ЦПК України, суд -
Позов військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім.Героїв Крут до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут витрати, пов'язані з утриманням у вищому військовому навчальному закладі в розмірі 6750,67 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут судовий збір в сумі 2270,00 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя