ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
23 листопада 2021 року м. Київ№ 640/31423/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Гарник К.Ю., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Головнокомандувача Збройних Сил України,
Генерального штабу Збройних Сил України,
Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України,
Військової частини НОМЕР_1 Командування Сил логістики Збройних Сил України
про визнання протиправними дій, скасування наказів, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України (далі по тексту - відповідач 1), адреса: 03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6, Генерального штабу Збройних Сил України (далі по тексту - відповідач 2), адреса: 03168, місто Київ, вулиця Саксаганського, будинок 121, офіс 1, Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (далі по тексту - відповідач 3), адреса: 03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6, Військової частини А0307 Командування Сил логістики Збройних Сил України (далі по тексту - відповідач 4), адреса: 04119, місто в якій позивач просить:
- визнати дії посадових осіб Генерального штабу Збройних Сил України протиправними до ОСОБА_1 в частині пункту 9 параграфу 2 наказу Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 07 травня 2021 року №163, про увільнення із займаної посади та зарахування у розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України та зобов'язати посадових осіб Генерального штабу Збройних Сил України (по особовому складу) від 07 травня 2021 року №163 в частині пункту 9 параграфу 2 щодо увільнення від займаної посади і зарахування у розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України - полковника ОСОБА_1 ;
- скасувати наказ Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 01 вересня 2021 року №354 в частині пункту 12 параграфу 4 та викласти його в наступній редакції: «… 12. Полковника ОСОБА_1 , головного спеціаліста відділу контролю якості управління забезпечення пально-мастильними матеріалами Центрального управління пально-мастильними матеріалами Тилу Командування Сил логістики Збройних Сил України». В іншій частині Наказу Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 01 вересня 2021 року №354 залишити без змін.
- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05 жовтня 2021 року №216 в частині пункту 3 та викласти його в наступній редакції: «…3. Полковника ОСОБА_1 , головного спеціаліста відділу контролю якості управління забезпечення пально-мастильними матеріалами Тилу Центрального управління забезпечення пально-мастильними матеріалами Тилу військової частини НОМЕР_1 , звільненого з військової служби наказом Головнокомандувача Збройних сил України (по особовому складу) від 01 вересня 2021 року №354 у запас за підпунктом «б» (за станом здоров'я) відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» з правом носіння військової форми одягу, направити для зарахування на військовий облік до Святошинського районного у місті Києві територіального центру комплектування та соціальної підтримки». В іншій частині Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05 жовтня 2021 року №216 залишити без змін;
- зобов'язати посадових осіб Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України сформувати оновлений грошовий атестат та оновлену довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення виплачені ОСОБА_1 за період з липня 2020 року по вересень 2021 року із зазначенням нарахування посадового окладу військовослужбовця, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби (абзац 4 підпункту 1 пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України №704), надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці (Постанови Кабінету Міністрів України №414), надбавки за виконання шифрувальної роботи (Постанови Кабінету Міністрів України №704), премії, відповідно до закону (розрахунок орієнтовних нарахувань за спірний період додається) та провести перерахунок діючих сум грошового забезпечення відповідно за посадою позивача.
Підставами позову вказано порушення суб'єктом владних повноважень прав позивача внаслідок прийняття оскаржуваних наказів та вчинених дій.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2021 року позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху та останньому наданий строк для усунення виявлених судом недоліків.
Після надходження позовної заяви, суддя вирішує питання, в тому числі про відкриття спрощеного або загального позовного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи значення даної справи для сторони, обраний та чітко сформульований спосіб захисту, незначну складність справи, незначний обсяг доказів, відсутність необхідності на цій стадії допиту свідків або призначення експертизи, незначну кількість сторін (один позивач та один відповідач), відсутність суспільного інтересу та відсутність заперечень позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, приходжу до висновку про можливість розгляду дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 77, 79, 80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 255, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Прийняти до провадження та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України, Генерального штабу Збройних Сил України, Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 Командування Сил логістики Збройних Сил України про визнання протиправними дій, скасування наказів, зобов'язання вчинити дії.
2. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
3. Повідомити позивача, що відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
4. Повідомити відповідачів про можливість подати відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів, з дати отримання цієї ухвали.
5. Встановити позивачу триденний термін із дня отримання відзиву кожного з відповідачів для подання до суду відповіді на відзиви у порядку, встановленому в статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
6. Встановити відповідачам триденний термін із дня отримання відповіді на відзив позивача для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив у порядку, встановленому статтею 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Повідомити суб'єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
8. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя К.Ю. Гарник