ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позову без розгляду
17 листопада 2021 року м. Київ№ 640/25918/21
Окружний адміністративний суд м.Києва у складі головуючого судді Смолія І.В., розглянувши в порядку спрощеного (письмового) позовного провадження питання про залишення без розгляду позовної заяви в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи Торгівельно-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями фірма «Харків-Москва», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Державний реєстратор Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області Гаспарян Гамлет Аветкович про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_6 (надалі також - позивач) до Міністерства юстиції України (надалі також - відповідач), треті особи Торгівельно-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями фірма «Харків-Москва» (надалі також - третя особа 1), ОСОБА_2 (надалі також - третя особа 2), ОСОБА_3 (надалі також - третя особа 3), ОСОБА_4 (надалі також - третя особа 4), ОСОБА_5 (надалі також - третя особа 5), Державний реєстратор Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області Гаспарян Гамлет Аветкович (надалі також - третя особа 5) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києві від 20.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовну провадження.
На адресу суду третьою особою - ОСОБА_7 , подано клопотання про залишення позову без розгляду, яке обґрунтовано тим, що Київською обласною прокуратурою м.Харкова здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42021222010000121 від 22.06.2021 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.365-2 КК України за фактом рейдерського захоплення ТК ТОВ фірма «Харків-Москва».
Крім того, за результатами проведених слідчих дій в межах кримінального провадження отримано інформацію від Відділу міжнародного поліцейського співробітництва ГУ НП в Харківській області (вих. №2022/119-23/01-2021 від 27.10.2021) за повідомленням Національного підрозділу Європолу в ході перевірки за національними обліками реєстру населення Литви, інформація стосовно особо з анкетними даними ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виявлена. Паспорт громадянина Литви НОМЕР_1 видавався на іншу особу та є недійсним з 2014 року, за обліками реєстру нотаріусів, особа з анкетними даними Edita Bojarina не значиться.
Тобто, такої особи, як громадянин Республіки Литва ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ) не існує, а тому не може мати адміністративну процесуальну правоздатність в розумінні положень ст.43 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.1,2 ст.43 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна процесуальна правосуб'єктність, це здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.
Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Згідно ч.2 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до ч.2 ст.46 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про залишення позову без розгляду, оскільки адміністративний позов подано в інтересах не існуючої особи, а саме громадянина Республіки Литва ОСОБА_6 ( ОСОБА_8 ).
Згідно п.1 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позову заяву без розгляду, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Відповідно до ч.ч.3 та 4 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.
Ухвала про скасування заходів забезпечення позову або про відмову у скасуванні забезпечення позову може бути оскаржена.
Приписами ч.6 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про необхідність скасування заходів забезпечення позову вжитих ухвалою суду від 20.09.2021 в адміністративній справі №640/25918/21.
Керуючись ст.ст.157, 240, 241, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м.Києва, -
ухвалив:
Задовольнити клопотання третьої особи - ОСОБА_9 про залишення позову без розгляду.
Залишити без розгляду позовну заяву в адміністративній справі №640/25918/21 за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Міністерства юстиції України, треті особи Торгівельно-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями фірма «Харків-Москва», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Державний реєстратор Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області Гаспарян Гамлет Аветкович про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.09.2021 у справі №640/25918/21.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.В. Смолій