ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
02 листопада 2021 року м. Київ № 640/29600/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., ознайомившись із заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Ріальто»
зацікавлені особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Фінанс інновація», Приватний виконавець виконавчого округу м. Києва Єфіменко Д.О.
про заміну сторони у виконавчому провадженні щодо виконання виконавчого напису нотаріуса та додані до неї матеріали
Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Ріальто» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні № 65113040 щодо виконання виконавчого напису нотаріуса № 2636, виданого 30.03.2021 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Григорян Д.Г., про стягнення з боржника заборгованості на користь стягувача, а саме, замінити стягувача на його правонаступника - ТОВ «Фінансова Компанія «Ріальто».
В обґрунтування своєї заяви, заявник посилається на зміст положень ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), у якій зазначено про можливість заміни сторони виконавчого провадження.
Надаючи оцінку поданій заяві про заміну сторони виконавчого провадження, суд, дослідивши докази, що стосуються вирішення даного питання, приходить до наступних висновків.
Суд звертає увагу, що з 15.12.2017 набрала чинності нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим слід зазначити, що відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції з 15.12.2017р.) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
З прийняттям 15.12.2017 Кодексу адміністративного судочинства України у новій редакції змінено норму статті щодо замінити сторони виконавчого провадження та порядок її розгляду.
Так, частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, станом на час розгляду даної заяви Окружний адміністративний суд міста Києва не наділений компетенцією розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого напису нотаріуса, оскільки суд не здійснював розгляд справи, як суд першої інстанції.
У той же час, з 15.12.2017 набрала чинності нова редакція Цивільного процесуального кодексу України, зокрема, відповідно до статті 442 вказаного Кодексу у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 272 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Заявник, обґрунтовуючи підсудність адміністративним судам розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису посилається на практику, викладену в постанові Великої Палати Верховного суду від 16.01.2019 року у справі № 826/7941/17.
Суд надає оцінку таким посиланням заявника на вказану правову позицію та зазначає, що наведений у даній постанові Великої Палати Верховного суду від 16.01.2019 року у справі № 826/7941/17 висновок стосується подання такої заяви в порядку статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції чинній до 15.12.2017, тоді як у даному випадку Заявником подано до суду заяву в порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції чинній з 15.12.2017.
Суд зазначає, відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
При цьому, відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (у чинній редакції) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналіз вказаних вище норм свідчить про те, що правовідносини з питання заміни сторони виконавчого провадження не є подібними, у зв'язку з чим зазначена заявником позиція Великої Палати Верховного суду від 16.01.2019 року у справі № 826/7941/17 відповідно до вимог частини п'ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України застосуванню у даних правовідносинах не підлягає.
З огляду на те, що станом на час розгляду заяви вирішення питання щодо заміни сторони виконавчого провадження статтею 379 КАС України не передбачено вирішення адміністративними судами питання про заміну сторони у виконавчому провадженні, яке відкрито на підставі виконавчого напису нотаріуса, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення заяви без розгляду.
Одночасно, суд вважає необхідним роз'яснити заявнику, що з 15.12.2017 розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса врегульовано статтею 442 Цивільного процесуального кодексу України.
На підставі вищенаведеного, керуючись 3, 167, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Повернути без розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Ріальто» про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Клименчук