24 листопада 2021 року м. Чернігів Справа № 620/16154/21
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Заяць О.В. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду через систему «Електронний суд» з позовом до військової частини НОМЕР_1 та просить:
1. визнати протиправними бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 04.04.2016 по 28.02.2018, з відповідним урахуванням базового місяця індексації - січень 2008 року, в період з 01.03.2018 по 21.09.2018 з відповідним урахуванням базового місяця індексації - березень 2018 року;
2. зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 04.04.2016 по 28.02.2018 з відповідним урахуванням базового місяця індексації - січень 2008 року, в період з 01.03.2018 по 21.09.2018 з відповідним урахуванням базового місяця індексації - березень 2018 року;
3. зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 04.04.2016 по 21.09.2018 включно за весь час затримки виплати.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві, у тому числі, зазначаються:
номери засобів зв'язку; офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (п.2).
При отриманні позовної заяви судом з'ясовано, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: в позовній заяві відсутні номери засобів зв'язку та офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача.
Також, в силу вимог пункту 5 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
З позовної заяви вбачається, що позивач заявляє вимогу про зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 04.04.2016 по 28.02.2018, виходячи з базового місяця - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 по 21.09.2018 з відповідним урахуванням базового місяця індексації - березень 2018 року. Проте позивачем не надано суду докази про звернення позивача за відповідною виплатою, а також докази (довідку) про неотримання позивачем спірних виплат.
Дослідивши позовну заяву, суддею також встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 44, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
26.05.2021 набрав чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» від 27.04.2021 № 1416-IX, згідно якого до ст. 44 КАС України внесено зміни, а саме частини 8 та 9 викладено в такій редакції:
«8. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
9. У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів».
ОСОБА_1 11.11.2021 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з даною позовною заявою через систему «Електронний суд», проте до неї не додано доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у семиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме із вказанням номерів засобів зв'язку; офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, надання доказів про звернення позивача за відповідною виплатою, а також доказів (довідки) про неотримання позивачем спірних виплат, подання до суду доказів на підтвердження надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви з доданими до неї документами.
На підставі наведеного та керуючись статтями 44, 159, 160, 169, 171, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали суду для усунення недоліків поданої позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків, у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Відповідно до частини 2 статті 256 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Заяць