вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
24 листопада 2021 р. м. Рівне Справа № 918/996/21
Господарський суд Рівненської області у складі судді Заголдної Я.В. розглянувши матеріали позовної заяви
Сарненської окружної прокуратури (вул. Демократична, 32, Сарни, Сарненський район, Рівненська область, 34500, код ЄДРПОУ 02910077)
в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (вул. С. Петлюри, 37, м. Рівне, 33013, код ЄДРПОУ 39768252)
до відповідача-1 Державного підприємства "Дослідне господарство "Городоцьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України (вул. А. Коломійця, буд. 170, Городець, Володимирецький район, Рівненська область, 34381, код ЄДРПОУ 00729586)
до відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Жолудськ-Агро" (вул. Шкільна, 31, Великий Жолудськ, Володимирецький район, Рівненська область, 34364, код ЄДРПОУ 42744357),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Національна академія аграрних наук України (вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 9, м. Київ 10, 01010, код ЄДРПОУ 00024360),
про визнання недійсним договору та повернення земельних ділянок
09.10.2021 року на поштову адресу Господарського суду Рівненської області від Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області надійшов позов до відповідача-1 Державного підприємства "Дослідне господарство "Городоцьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України, відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Жолудськ-Агро", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Національна академія аграрних наук України, у якому прокурор, посилаючись на ст. ст. 6, 7, 13, 14, 19, 131-1, 143 Конституції України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. ст. ст. 203, 215, 216, 235, 1130, 1131 ЦК України, ст. ст. 4, 13, 15 Закону України "Про оренду землі", ст. ст. 80, 84, 92, 95, 116, 122, 152 Земельного кодексу України, ст. 73-2, 207 Господарського кодексу України, ст. ст. 53, 123, 124, 129, 162, 164, 171, 176, 232, 236 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), просить суд:
- визнати недійсним договір № 1/П/21 про надання послуги від 19.03.2021 року, укладений між відповідачами-1 та -2 та додаткову угоду № 1 від 05.04.2021 року;
- зобов'язати відповідача-2 повернути відповідачу-1 земельні ділянки загальною площею 1311, 9541 га з кадастровими номерами 560883000:04:020:0040 та 5620883000:04:026:0029, що розташовані в межах Городоцької сільської ради Сарненського району Рівненської області, за актом передачі земельних ділянок.
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 11.11.2021 року позовну заяву Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області до відповідача-1 Державного підприємство "Дослідне господарство "Городоцьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України до відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Жолудськ-Агро" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Національна академія аграрних наук України, про визнання недійсним договору та повернення земельних ділянок залишено без руху, встановлено Сарненській окружній прокуратурі строк на усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення даної ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду:
- доказів сплати судового збору за подання даної позовної заяви (2 немайнові вимоги) у розмірі 4 540 грн 00 коп.;
- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до п. 17 розділу ІІІ положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішення Вищої ради правосуддя 17.08.2021 р. за №1845/0/15-21 встановлено, що особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Так, ухвала про залишення позовної заяви без руху від 11.11.2021 року доставлена до електронного кабінету Сарненської окружної прокуратури 11.11.2021 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. Відтак, останнім днем на усунення недоліків позовної заяви є 22 листопада 2021 року (зважаючи на те, що останній день строку на усунення недоліків припадає на 21.11.2021 р. - неділю, то строк на усунення недоліків відповідно до ч. 5 ст. 254 Цивільного кодексу України переноситься на наступний робочий).
18.11.2021 року на виконання вимог п. 3 резолютивної частини ухвали Господарського суду Рівненської області від 11.11.2021 року на адресу Господарського суду Рівненської області від виконувача обов'язків керівника Сарненської окружної прокуратури надійшов лист від 15.11.2021 р. № 53-2185вих-21, до якого додано платіжне доручення від 12 листопада 2021 року № 2211 на суму 4 540 грн 00 коп.
Крім того, 23.11.2021 року на виконання вимог п. 3 резолютивної частини ухвали Господарського суду Рівненської області від 11.11.2021 року на адресу Господарського суду Рівненської області від керівника Сарненської окружної прокуратури на адресу суду надійшов лист від 19.11.2021 р. № 53-2238вих-21, до якого додано копію наказу від 15.03.2021 р. № 277к, копію листа з платіжним дорученням від 15.11.2021 р. та копії документів від 16.11.2021 р. щодо направлення листа. Також в даному листі зазначено, що ні Сарненською окружною прокуратурою, ні Головним управлінням Держгеокадастру у Рівненській області інший позов до Державного підприємства "Дослідне господарство "Городоцьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України, Товариства з обмеженою відповідальністю "Жолудськ-Агро" з тим самим предметом та з тих самих підстав не подавався. Зі штампу Укрпошти на конверті, в якому прийшов лист від 19.11.2021 р. № 53-2238вих-21, вбачається, що відправлення прийняте 19.11.2021 р.
Відтак судом встановлено, що прокурор усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
Згідно з ч. 1 ст. 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом 5 днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому ст. 174 цього Кодексу.
Господарський суд, здійснивши перевірку позовної заяви Сарненської окружної прокуратури на предмет відповідності вимогам ГПК України встановив, що підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, відсутні, а подані матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.
У відповідності до ч. ч. 1, 3, 4 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Згідно з ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Господарський суд, дослідивши матеріали позовної заяви Сарненської окружної прокуратури, врахувавши характер спірних правовідносин, предмет доказування, категорію та складність справи тощо, дійшов висновку про те, що подані матеріали є достатніми для відкриття провадження у справі, а також про те, що вказана справа має бути розглянута в порядку (за правилами) загального позовного провадження.
Додатково суд роз'яснює, що ГПК України надає учасникам справи можливість брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Для реалізації зазначеного права учасник справи повинен:
1) отримати електронний цифровий підпис в одному з акредитованих центрів сертифікації ключів (АЦСК);
2) перевірити наявні у нього технічні засоби на відповідність технічним вимогам, установленим у Додатку 1 до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом ДСА України від 08.04.2020 № 169;
3) зайти на офіційний веб-портал Судової влади України за посиланням: www.court.gov.ua у розділ «Участь у відеозасіданні»;
4) зареєструватися з використанням власного електронного підпису в системі «EASYCON» за посиланням: https://easycon.com.ua;
5) не пізніше, ніж за 5 днів до судового засідання, подати заяву до суду про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду;
6) надіслати копію такої заяви іншим учасникам справи.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Також суд за клопотанням учасника справи може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за 5 днів до відповідного судового засідання.
Частиною 4 ст. 165 ГПК України передбачено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
У свою чергу, в силу приписів ст. ст. 166, 167 ГПК України суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив та заперечень на відповідь на відзив, який дозволить іншим учасниками справи їх отримати завчасно до початку розгляду справи по суті.
Подання відповіді на відзив та заперечень в силу приписів ГПК України поставлене в залежність від подання відповідачем відзиву.
У вступній частині позовної заяви Сарненською окружною прокуратурою зазначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, - Національну академію аграрних наук України.
Відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно п. 1.1. статуту Державного підприємства "Дослідне господарство "Городоцьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України останнє засноване на основі державної власності, перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України, як органу управління державним майном.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Національної академії аграрних наук України, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-1.
Керуючись ст. ст. 12, 50, 162, 164, 176, 234, 235 ГПК України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 918/996/21.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання у справі призначити на "13" грудня 2021 р. на 10:30 год.
4. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 14.
5. Залучити Національну академію аграрних наук України (вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 9, м. Київ 10, 01010, код ЄДРПОУ 00024360) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-1.
6. Запропонувати сторонам:
а) прокурору, позивачу: подати суду будь-які додаткові докази в обґрунтування позовних вимог (у разі їх наявності) у термін до 13.12.2021 року;
б) відповідачу: подати суду відповідно до ст. 165 ГПК України протягом 15-ти днів з моменту отримання даної ухвали відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати прокурору та позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду;
в) прокурору, позивачу: відповідно до ст. 166 ГПК України подати суду відповідь на відзив у 5-денний строк з дня отримання відзиву; одночасно надіслати відповідь на відзив відповідачу та надати суду докази такого скерування відповідачу.
г) відповідачу: у строк протягом 5-ти днів з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення на відповідь на відзив з урахуванням вимог ст. 167 ГПК України, одночасно надіслати заперечення прокурору та позивачу, надати суду докази такого скерування позивачу;
д) третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали надати суду пояснення щодо суті позовних вимог, одночасно надіслати пояснення позивачу та відповідачу, докази такого направлення надати суду.
7. Усі заяви, клопотання, заперечення подати до суду з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених ст. 170 ГПК України. Звернути увагу сторін на положення ст.ст. 74, 80, 81 ГПК України щодо порядку подання доказів, наслідків неподання доказів, їх направлення іншим учасникам справи, а також щодо порядку витребування доказів.
8. Попередити сторін, що відповідно до ч. 2 ст. 118 ГПК України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
9. Звернути увагу сторін на те, що копії письмових доказів, які подаються, повинні бути оформлені відповідно до вимог ч. 4 ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003).
10. Учасникам справи повідомити суду їхні офіційні електронні адреси? з метою здійснення судових викликів та повідомлень у порядку, що визначений статтями 120, 242 ГПК України шляхом надсилання судових рішень в електронній формі.
Ухвала набирає законної сили року в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 235 ГПК України з моменту її підписання суддею 24.11.2021 року та оскарженню не підлягає.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.
Суддя Заголдна Я.В.
* Відповідно до підпункту 5.8 пункту 5 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 офіційна електронна адреса - сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів.