вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
24 листопада 2021 року Справа № 918/929/21
Господарський суд Рівненської області у складі: суддя Романюк Р.В.,
за участі секретаря судового засідання Рижого Б.А.,
у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів"
до Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІБК Енерготехнобуд"
про визнання незаконним, скасування рішення та визнання недійсним договору
у підготовчому засіданні приймали участь:
від позивача - не з'явився;
від відповідача-1 - не з'явився;
від відповідача-2 - Маркович Ю.В., ордер серія ВК 1033306 від 23.11.2021.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області та до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІБК Енерготехнобуд", в якій просить: визнати незаконним та скасувати рішення Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області про визначення переможцем спрощеної/допорогової процедури закупівлі UA-2021-08-21-000056-а ТОВ "ІБК Енерготехнобуд", намір укласти договір з ТОВ "ІБК Енерготехнобуд", оформлене Повідомленням про намір укласти договір, опублікованим 07.09.2021 р.; визнати недійсним договір підряду № 140 Капітальний ремонт внутрішніх інженерних мереж теплопостачання майнового комплексу (адміністративна будівля) по вул. Івана Франка, буд. 11 в м. Радивилів, Дубенського району Рівненської області, Класифікація за ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація від 10.09.2021 року.
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 27.10.2021 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" залишено без руху, надано Товариству з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" 5-денний строк з дня отримання даної ухвали подати господарському суду докази сплати (доплати) судового збору за подання позовної заяви, а саме 2 270 грн 00 коп.
04.11.2021 р. до господарського суду на виконання вимог ухвали суду від 27.10.2021 р. від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви та докази сплати (доплати) судового збору за подання позовної заяви, а саме: платіжне доручення № 1277 від 02.11.2021 року про сплату 2 270 грн 00 коп.
Ухвалою суду від 05.11.2021 р. позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 24.11.2021 р. Одночасно вказаною ухвалою заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задоволено.
24.11.2021 р. від представника відповідача-2 через відділ канцелярії та документального забезпечення суду надійшов відзив на позовну заяву з додатками від 23 листопада 2021 року № 23/11-01.
У підготовче засідання 24.11.2021 р. з'явився представник відповідача-2.
Позивач у підготовче засідання 24.11.2021 р. не з'явився, про дату, час і місце даного засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи відомостями про відправлення представнику позивача ухвали від 05.11.2021 р. на електронну адресу. В той час, про причини неявки суд не повідомив.
Крім того, відповідач-1 у підготовче засідання 24.11.2021 р. не з'явився, про дату, час і місце даного засідання повідомлявся належним чином. В той час, до початку підготовчого засідання не повернулося ні рекомендоване повідомлення про вручення відповідного поштового відправлення, ні ухвала суду з відміткою на конверті про невручення.
Частиною 1 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності (ч. 5 ст. 183 ГПК України).
Відповідно до ч. 7 ст. 183 ГПК України у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
Враховуючи вищевикладене, з метою надання учасникам справи можливості реалізувати право на захист своїх прав та інтересів, з'ясування всіх обставин справи та забезпечення принципу змагальності і рівності перед судом, суд дійшов висновку про оголошення перерви у підготовчому засіданні до 7 грудня 2021 року до 12:30 год.
В позовній заяві позивач просив суд, у зв'язку з територіальною віддаленістю місця знаходження позивача та його представника (м. Львів) від місця знаходження суду, розгляд справи за позовом ТОВ "Сервіскотломонтаж-Львів" до Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області та до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІБК Енерготехнобуд" про визнання незаконним, скасування рішення та визнання недійсним договору здійснювати в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференц-прийому "EаsyCon".
Відповідно до ч. 1 - ч. 4 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 19 грудня 2020 р. до 31 грудня 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та від 22 липня 2020 р. № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".
Частиною 11 статті 197 ГПК України передбачено, що використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 5 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Враховуючи технічну можливість проведення підготовчого засідання у даній справі, яке призначене на 07.12.2021 р. на 12:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, з метою надання сторонам конституційного права на захист охоронюваних законом інтересів, повного, всебічного та об'єктивного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (www.court.gov.ua) за участі представника позивача.
Керуючись ст. ст. 182, 183, 197, 202, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до "07" грудня 2021 р. до 12:30 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26А, зал судових засідань № 13.
2. Підготовче засідання провести в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (www.court.gov.ua) за участі представника позивача.
3. Суд звертає увагу сторін, що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.
4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження, відповідно до ст. 60 ГПК України.
5. Учасникам справи повідомити суду їхні офіційні електронні адреси* з метою здійснення судових викликів та повідомлень у порядку, що визначений статтями 120, 242 ГПК України шляхом надсилання судових рішень в електронній формі.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.
Суддя Р.В. Романюк
* Відповідно до підпункту 5.8 пункту 5 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 офіційна електронна адреса - сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів.