24.11.2021
Справа № 644/ 10752 /21
н/п 1-кс/644/ 1453 /21
24 листопада 2021 року м. Харків
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова - ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відповідальних осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення,-
17.11.2021 року до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність відповідальних осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області в якій заявником зазначено, що він звернувся про вчинення злочину стосовно нього до Управління стратегічних розслідувань Національної поліції у м. Харкові.
В скарзі заявник просить зобов'язати відділ поліції № 1 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області зареєструвати заяву про вчинення злочину та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визнати його потерпілим у кримінальному провадженні та почати досудове розслідування кримінального провадження.
В обґрунтування скарги заявником зазначено, що лише 09.11.2021 року відділом поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області йому видано довідку від 05.10.2021 року за результатами розгляду його заяви про вчинення злочину, з якої вбачається, що за його заявою прийнято рішення закінчити перевірку за даним фактом.
Заявник зазначає, що до часу звернення до суду зі скаргою, у порушення ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідальними особами відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області не внесені.
Вказана скарга подана на бездіяльність відповідальних осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області, яка передбачена п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї документи приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною першою ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, зокрема, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга подана після закінчення строку передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
В поданій скарзі заявник посилається на те, що про бездіяльність відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою, йому стало відомо лише 09.11.2021 року після отримання довідки від 05.10.2021 року про результати розгляду його звернення.
Разом з тим, матеріали скарги не містять заяви про вчинення кримінального правопорушення із зазначенням дати її подання, а також доказів отримання довідки за підписом начальника відділу поліції від 05.10.2021 року про результати розгляду його звернення саме 09.11.2021 року. З вказаної довідки за № 10269 лише вбачається, що заява ОСОБА_2 від 17.09.2021 року зареєстрована в ЖЄО за № 20442.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Суд приходить до висновку, що заявник обізнаний зі строками внесення заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР, які передбачені ст. 214 КПК України, а тому слідчий суддя критично відноситься до твердження заявника ОСОБА_2 про те, що про факт невнесення його заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР йому стало відомо лише 09.11.2021 року після отримання довідки від 05.10.2021 року, оскільки бездіяльність відповідальної особи відділу поліції почалася після спливу 24 годин після прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Матеріали скарги не містять доказів, що протягом десятиденного строку передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, заявник ОСОБА_2 звертався до суду зі скаргою на бездіяльність відповідальних осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання ним заяви про вчинення кримінального правопорушення 17.09.2021 року.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що десятиденний строк для звернення до суду зі скаргою починається саме з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності, а в разі якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, лише в разі прийняття рішення, яке оформлюється постановою, строк для подання скарги починається з дня отримання особою її копії, а тому подання заявником ОСОБА_2 скарги, після отримання довідки від 05.10.2021 року за результатами розгляду його звернення про вчинення кримінального правопорушення, яка ним отримана 09.11.2021 року не відповідає положенням ст. 304 КПК України.
Слідчий суддя приходить до висновку, що строк для подання скарги на бездіяльність відповідальних осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 17.09.2021 року почався після спливу 24 годин з часу її подання.
З вказаною скаргою на бездіяльність відділу поліції ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді лише 17.11.2021 року, тобто після спливу двох місяців з моменту бездіяльності відповідальних осіб, які мають право вносити заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга не містить клопотання про поновлення строку на оскарження та не містить викладу поважності обставин пропуску такого строку.
Підстав для поновлення строку звернення із вказаною скаргою, слідчим суддею не встановлено.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню з підстав передбачених п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, у зв'язку із пропуском строку для звернення до суду зі скаргою та відсутністю клопотання про поновлення цього строку.
Разом з тим, відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відповідальних осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення - повернути заявнику.
Роз'яснити заявнику право на повторне звернення до слідчого судді у разі усунення підстав, що стали причиною для повернення даної скарги.
Копію ухвали направити заявнику для відома.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з моменту її проголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1